依法行政工作会议上的讲话要点（3）

二、深化认识，牢固树立依法行政的理念

近年来，全区政府系统认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，围绕建设法治政府这个目标，明确工作要点，制定工作计划，落实具体方案，加强监督检查，把依法行政落实到政府工作的各个方面、各个环节。总体上讲，全区政府公职人员依法行政意识在不断强化，依法行政能力在不断提高。尤其是政府法制和部门法制机构的同志们做了大量工作，取得了明显成效，区政府和区法制办分别被评为全市法治政府建设示范单位和全省依法行政工作的先进集体。但是，我们也要看到，我区依法行政工作还存在不少薄弱环节和不足，与法治政府的要求还有较大差距。主要有：

一是用法制思维和法律手段解决现实问题的能力不强。表现在科学民主决策制度还不健全。不少决策的民主化、科学化还主要是建立在领导自身的民主意识和科学意识上。特别是在谋划转型发展、改善民生福祉、构建和谐社会的过程中，对如何以法制思维来指导和规范现实工作研究不够、能力不强。

二是有的地方和部门在制度执行上还存在实用主义倾向。当前发展建设的任务很重，压力很大，但不能忽视另外一种压力，那就是不依法行政带来的风险压力。要避免以完成工作任务为由，采取实用主义做法的不良倾向。