邓小平制度建设思想与国家治理现代化 （2）

用现代民主法治构建好的制度

邓小平把民主政治提上了我国现代化的重要议程，并强调必须使民主制度化、法律化，这是他总结国际共产主义运动的经验教训、总结我国建国以来特别是“文化大革命”的经验教训所得出的论断。正是邓小平丰富的政治历程、非凡的领导经验和坎坷的人生起伏，才使他作出比其他前辈和同辈领导人更为深刻的总结，特别是把社会主义国家的制度建设提到了前所未有的高度，这集中体现在邓小平1980年8月18日所作的　《党和国家领导制度的改革》这篇著名讲话中。

在这篇讲话中，邓小平鞭辟入里地指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面……斯大林严重破坏社会主义法制，毛泽东同志就说过，这样的事件在英、法、美这样的西方国家不可能发生。他虽然认识到这一点，但是由于没有在实际上解决领导制度问题以及其他一些原因，仍然导致了‘文化大革命’的十年浩劫。这个教训是极其深刻的。不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”

制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性——这是邓小平留给我们最伟大的思想遗产之一，也被以后党的文献所反复引用，成为我国体制改革和制度建设的理论制高点。其中，邓小平画龙点睛地对人类政治学千百年来研究的一个主题——即“好人”与“好的制度”哪一个更重要，作了深入浅出的回答。从儒家的“内圣外王”，到柏拉图的“哲学王”，无不崇尚“好人”政治或“贤能”政治，但事实证明这只不过是一个美好的幻想。历史反复揭示，只有用现代的民主法治构建好的制度，才能保证国家的长治久安，给我们带来美好的政治和美好的社会。