程恩富（二）：学习分配理论,解决财产收入分配不公问题

政治经济学的第二个重要理论，就是分配理论。按照经济学原理，分配关系是由产权关系决定的，是一个事物的两个方面，一个是生产关系，一个是分配关系。马克思说，生产方式决定分配方式。当时马克思时代就和现在我们社会某些流行的错误观点一样，认为资本主义或者叫私有制的生产方式是好的，但是分配方式不好，所以在马克思的《资本论》等著作里面再三讲，分配关系是由生产关系、是由生产方式决定的。这一点很多人就忘了，完全是在当初马克思批评过的只是再分配上面兜圈子，没有认识到生产领域才是事物最本质的，而生产领域最关键的问题就是产权关系。我们公有制为主体，就决定了整个社会可以以按劳分配为主体，如果是私有制为主体的，那就决定了是按资分配为主体。所以我们所说的国家和党的文件，包括三中全会、包括十八大的文件，都是强调按劳分配为主体、多种分配方式并存这样一个基本的分配制度，这样一个分配制度很重要，因为按劳分配他是差距相对比按资分配要小得多，不容易导致贫富过分悬殊的分化，既不会产生平均主义，又不会产生财富和收入分配上的过分悬殊，不会产生像前几年美国等出现的占领华尔街运动，并且波及到80个左右的资本主义国家。所以西方为什么信贷那么普遍呢？就是因为群众购买力不强，而资本主义生产为了赚钱又大规模的生产，这样生产的无限增长和人民群众有货币支付能力的需求之间产生了一个矛盾，这个矛盾就导致消费信贷的大规模使用和扩张，但是这个信贷的大规模使用和扩张，只是短期缓解这个矛盾，你搞了一二十年、三四十年以后这个矛盾依然激化，因为能信贷都已经信贷了，信贷完了他仍然是钱不够用，怎么办呢？他就会东西卖不掉，就容易导致经济危机，他可能在流通领域先表现出来，在金融领域先表现出来，但是金融危机、商业危机的深层次根源还是生产的相对过剩，还是东西的卖不掉。

像2008年开始的，实际上是大量的住宅生产出来了，开发商生产出来以后卖不掉，开发商和银行、和金融界联合起来，就是所谓次贷，本来你这个还贷能力比较好的优级贷款，我应该主动贷给你。优级贷款是少数人，多数人还贷能力很差，这个就叫次级贷款。本来是不能贷给他的，因为你贷给他以后，一旦经济有波动，他可能就失业，或者由于其他原因，他就断供了，不能及时还贷，就出现了问题。但是各类资本家，特别是金融资本家和开发商，他们都要继续赚钱，怎么办？他们就合谋说，给还贷能力差的群众公民也可以贷款，而且当时美国总统是支持这件事的，所以政界、商界联合起来支持这件事，就留下了后患。

几年以后，经济一旦有波动，这个次贷危机就出现，次贷危机引起了整个金融界的大地震，金融界的危机又反过来作用于整个生产领域的经济危机，然后特别是美国为什么有财政危机呢？因为他的行政开支并不减，他的军事费用大规模上升，冷战以后他的军费还继续上升，但是他的群众福利又不愿意增加，或者增加很少，新自由主义还要减少群众福利，资本家的税又不愿意多收，小布什等还要减税，要有利于大资本家、垄断资本家，这样他财政就发生危机了。军费要增加，行政费用不能压缩，福利减也减不了多少，特别是欧洲，欧洲的公民斗争性比较强，所以你要减福利公众就罢工，政治家就要下台，所以他减但也不能减太少。这样又要照顾垄断资本家的利益，减税也要减，如果这样军费增加、行政经费不变，福利就算减一点也减不了多少，减税也会遭到某些反对，也减不了，这样他手指就不平，于是出现了财政危机。如果美欧主动减经费，再减不必要的一些行政经费，他就可以继续增加福利，或者他可以通过多增加，至少是不减少大资本家的税，通过这样他财政部会危机，但是你要知道，他是垄断资产阶级政府，所以他在这四个变量之间的选择，经费、行政、福利和税收方面，他肯定是采取有利于大垄断资产阶级的一种方针，所以他是背离了劳动人民，所以我们说资产阶级政府他不是人民政府，他和共产党执政的人民政府区别实质性的关键就在这儿。

所以我们现在回过头来看，为什么党的十八大文件要强调共同富裕是社会主义的根本原则、是社会主义的八项基本要求之一？习近平总书记在十八大以后，包括三中全会以后的一系列重要讲话，反复强调共同富裕。为什么小平同志在晚年，在整个90年代多次提调，共同富裕是体现社会主义本质的一个东西，小平关于社会主义本质是有5句话、36个字，有的学者只强调3句话，把中间2句话给省略了。比如说国务院研究中心的一位著名研究员，过去就建议中央只要谈解放生产力、发展生产力和共同富裕，而不提中间的两句话，叫做消灭剥削、消除两极分化。有的知名学者认为，邓小平的新社会主义观是不要公有制的，他说你看社会主义本质里面5句话、36个字里面并没有公有制啊，这个观点出来遭到真正的马克思主义学者的严厉批评，因为这是断章取义。因为邓小平在别的地方反复讲社会主义有两个根本原则：第一是公有制占主体；第二是共同富裕，或者说不搞两极分化。

社会主义本质的5句话似乎是没有公有制，其实我们知道，在邓小平的这个知识结构里面，他的原则里面消灭剥削就是消灭私有制，和《共产党宣言》讲的消灭私有制一样的，只不过初级阶段我们还不是一下子消灭私有制，还是要适当保留私有制，在邓小平的话里面，是让他起补充、起辅助的作用。党的十五大提到重要的组成部分，但是他再重要也不能成为主体、成为主导，否则社会经济性质就发生了根本的逆转。所以在邓小平的话里面，消灭剥削，剥削就是私有制带来的，公有制是没有剥削的，公有制内部如果分配有不适当，按劳分配等等做的不好，那也不叫剥削，剥削是一个专有名词，就是各类私有制带来剥削，公有制即使有些分配政策不当，那是一个政策问题，是一个体制问题，不是一个所有制决定的必然如此分配。

就像最近习近平总书记亲自领导的财经领导小组开会，就通过了国有企业的一个薪水的办法，总书记马上就来抓这个事，这个事实际上从广大干部群众中间已经反映了十几年了，我过去在中央领导中南海召开的理论座谈会上也说过，为什么广大干部群众关于这个问题已经批评质疑了十年了，为什么有关部门还不动，还是批准国有企业的负责人拿非常高的薪水。而他们主办的一些报刊又说，你看国有经济税交的那么少，自己多分，总经理、高管的收入这么高，国有经济职工的收益也普遍的比非国有经济的职工收入要高，然后就说这是国有经济必然带来的，这个说明他已经背离了国有经济趋势，这样的企业最好通通私有化。这就很奇怪了，即使你批准他拿高薪，你办的报纸又认为这是必然的，事实上经济学原理证明，这根本不是必然的，因为在80年代末、90年代初，国有企业负责人的收入也比一般职工就是高出几倍，你高出十多倍的或者高出二十多倍的都是有关部门批准的，所以这个意见反映了很多，现在总书记亲自来抓财经工作，这是非常有必要的。党的第一把手不仅是政治、文化、社会、外交、军事方面的第一把手，也是财经工作领导的第一把手，现在看来很多工作总书记亲自来抓是非常必要的，才能真正解决广大干部群众十几年来议论的一些普遍存在的问题。