【案例】如何看待“千亿美元旅游逆差”？（5）

千亿美元旅游逆差怎么看？

我国的国际贸易总体处于收支不平衡状态，每年都有大量顺差产生，导致形成巨额外汇储备，而如何控制外汇储备增速，则成为困扰政府和学者的一大难题。可见，“旅游逆差”虽然很大，但其能降低外汇增速，缓解国际收支不平衡矛盾，有利于促进国际贸易平衡发展。

旅游行业本身就是一个庞大的市场，随着经济发展和消费升级，国人开始追求休闲娱乐，对旅游的需求非常旺盛，行业每年都在高速增长。不过，由于国内仍然流行人为拼凑假期，导致国民集体放假，国内旅游市场过于拥挤，景区人满为患，交通、餐饮、住宿等相关产业链条都备受压力，各种商品、门票都在涨价，旅游成本比平时上升不少。因此，两下对比，境外游的优势就凸显出来，许多人开始考虑性价比更高的境外游，这也是近年来境外游增长高过国内游的因素之一。

而且，境外游对国民的吸引力很大，不仅可以欣赏到异域风光，品尝国外美食，还可以购买到更为低廉的“洋货”。由于许多进口商品的关税高、运输费用大，加上商家的销售策略影响，国内零售价要比国外高出一大截，境外购物游也因此应运而生，中国游客在国外疯狂扫货的场景，亦经常成为国内外媒体争相报道的热点。比如近期苹果6上市后，国内暂时无法买到，许多国民就在境外的苹果专卖店排队购买，因过度热情，亦闹出不少新闻。

“旅游逆差”的形成也跟人民币升值的关系，随着中国国力增强，外汇储备增多，人民币长期保持升值趋势，购买力大大提高。相比以往，出境游、境外购物、留学等就显得更便宜了，自然也刺激国民出国消费。

可见，“旅游逆差”有其合理之处，符合我国经济转型和国民消费升级的现实，民众不必太过紧张，也没有必要盲目追求“旅游顺差”。最关键的，要看到与境外旅游产业的差距，完善国内旅游产业的发展模式，摆脱对“门票经济”的依赖，推行落实带薪休假制度，让国民可以玩得更开心，提高国民的幸福指数。

【启示与思考】

中国的旅游收支自2009年转为了逆差，2012年逆差额超过德国，成为全球旅游收支最大逆差国。旅游逆差也引发了不少担忧，有人担心，这会影响我国提振国内消费的努力。但是，这种担心有些过度，因为出境旅游者在当地消费以及购物，是一种短暂甚至接近瞬时的行为，他们结束行程就会回国，平时的衣食住行等消费行为还是发生国内。即使对出境游者来说，国外购物这种并不经常发生的消费，在日常消费中占的比重也不大。如果说这样的逆差就会影响我国的内需，那么显然有点夸大，也没抓住主要问题。

真正需要思考的是，为什么越来越多的人喜欢出境游和购物。出境游的人数增长，与我国鼓励出境游的政策相关，当然也是因为一些国家为了振兴本国旅游业而放宽对入境游客限制，以吸引更多游客，其中很多还主要是为了吸引中国游客的。比如，泰国宣布今年8-11月中国游客可以免签进入泰国旅游，而印尼也针对一些特定航班对中国游客实行落地签，等等。在公众假期出境游，可以适当避免景点游客过多造成的尴尬，国内许多景点这种情况尤甚。而国外许多名牌商品的价格较国内更为优惠，旅游顺便购物，成了不少中国出境游客的旅行模式。这无可厚非，但国内旅游业需要思考的是，如何提升国内游的品质。国务院发布的《国民旅游休闲纲要》也对品质旅游提出了更高的要求。

但是，提升旅游品质，需要一个立体的政策协调，比如如何优化我国的公众假期制度，以避免人群在固定的假期里过度拥挤在知名景点。这就需要社会各个机构、企业落实带薪休假，只有带薪休假能够落地，人们才会在自己方便的时间去国内的大好河山走一走，否则，这部分注重旅行品质的人，可能平时也只能选择出境避开人群。此外，国内的景区也应该提升服务，淡化门票经济，国内不少景点的门票价格几乎三年一涨，但是管理水平与服务却未见明显提升。这不仅让国人感觉不快，而且让那些入境的游客也不愿当回头客。对游客来说，也需要提倡负责任的旅行。游客应该提升素养，自觉地保护环境，这也事关建设生态文明的战略。

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