新形势下中国共产党抵御执政风险问题研究（4）

3．不断提高抵御文化风险的能力

第一，高度警惕西方文化的渗透，抵御西方文化侵蚀。“我们必须清醒地看到，国际敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化战略图谋，思想文化领域是他们进行长期渗透的重点领域。” [18]当前，要特别重视全球化和互联网条件下西方文化的渗透，同时研究互联网等新兴媒体的特点和规律，切实占领舆论宣传和引导的制高点，防范和抵御西方文化的侵蚀。

第二，加强主流意识形态建设，坚持指导思想的一元化。要深刻认识意识形态领域斗争的严重性和复杂性，警钟长鸣、警惕长存，采取有力措施加以防范和应对，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用一元化的指导思想引领多样化的社会思潮，巩固和发展积极健康向上的主流意识形态。

第三，加强社会主义核心价值体系建设，筑牢中华民族的共同“精神家园”。经济是血肉，文化是灵魂、是中华民族共同的精神家园，十八大报告指出全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。增加全民族的文化认同是政治社会稳定的基石，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，是抵御执政风险的基础。

4．不断提高抵御社会风险的能力

第一，继续深化收入分配制度改革，提高利益整合能力。我们党不仅要通过发展经济把社会财富这个“蛋糕”做大，更要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要通过收入分配制度改革协调各方利益，妥善解决收入分配失衡与贫富差距扩大的问题，减少社会冲突与社会危机。

第二，大力保障和改善民生。历史反复证明：谁真正解决了百姓的民生问题，谁就能形成强大的凝聚力和向心力，赢得百姓的衷心拥护，对执政党来说，“民生就是最大的政治”。要不断完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，从而坚定信心、凝聚民心、振奋人心。

第三，创新社会治理，提高社会治理水平。十八届三中全会明确提出了创新社会治理，提升社会治理水平的新要求。通过改进社会治理方式、激发社会组织活力、创新有效预防和化解社会矛盾体制、健全公共安全体系、加强对互联网的管理等措施最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。

（三）不断加强党的自身建设是抵御执政风险的根本

如上所述，党在新形势下的执政风险既有来自国际的也有来自国内的，既有来自政治、经济领域的，也有来自文化、社会领域的，但这些执政风险能否化解的根本在于党的自身建设如何。一方面党的执政能力决定了外源性执政风险的大小及化解；另一方面，党的先进性决定了内源性执政风险的大小并影响外源性执政风险的化解。因此，从总体上来讲，不断加强党的自身建设是抵御执政风险的根本。

1．坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，是抵御各种执政风险的根本指针。

习近平在不同场合多次指出坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。在经济全球化、世界多极化、价值多元化、社会信息化的背景下，国内任务繁重艰巨，国际形势风云变幻，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求是抵御各种执政风险的根本指针。

2．坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系是抵御执政风险的本质要求。

密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。早在民主革命时期，党紧紧依靠人民群众战胜了各种艰难险阻，实现了民族独立和人民解放。在改革开放新时期，党一切从人民利益出发考虑问题，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量党的各项方针、政策和工作的标准，赢得了群众的拥护和支持。进入新世纪以来，党把全心全意为人民谋利益作为建设中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，战胜了各种风险考验。十八大后，习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”九十多年的历史证明，什么时候我们坚持了群众路线，党的事业就会发展；什么时候背离了群众路线，党的事业就会遭受挫折。在新的历史条件下，坚持和发扬密切联系群众的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系是党抵御执政风险的本质要求。

3．深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍，是党抵御执政风险的关键。

面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，抵御执政风险关键在党，关键在人。关键在党，就是要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就是要建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，提高执政本领。为此要深化干部人事制度改革，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先的原则，形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用，同时提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，不断提高干部素质和能力。

4．坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，是抵御执政风险的保障。

消极腐败是不仅是人民群众广泛关注的重大政治问题，也是人民群众反映强烈的社会问题，这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。为此必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。同时加强反腐败体制机制创新和制度保障，形成科学有效的权力制约和协调机制，围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快改进作风常态化的制度建设，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。