许耀桐：全面推进依法治国的新阶段、新理念、新举措（7）

（四）有关法治文化和法治教育的新举措

19. 建设社会主义法治文化，开展法治教育

现在我们讲“法治”，跟当年我们讲的“法制”有着明显的区别。这个区别就在于，“法治”还包含着文化，因此我们《决定》非常强调法治工作的重要性，要开展法治教育，这是最根本的。《决定》提出，我们要建设社会主义法治文化，开展法治文化的宣传教育，要把它作为国民教育的一个部分，同时也提出强调道德对法治的支撑作用。《决定》好几处讲了法治教育，要引起我们重视。大家知道，法律那些条文是硬约束，你要理解它们才能够更好地执行。法律的东西只是一个主线，你理解了它，有了这样的理念就会防止你去触犯这个底线。所以，我们说法律是一个他律。法治文化，包括理念、精神、思维、道德，它是一个自律。有了这样的教育以后，我们可以避免很多犯罪违法情况。因此，法治文化和法治教育非常重要，我们要深入开展教育活动，同时从小学开始都应该把它纳入国民教育体系当中，并作为一个重要的内容。

20.加强对法治人才的培养机制

我们提出要有一个社会主义法学理论体系，形成这样的学科体系、课程体系，要推动法治教育进教材、进课堂、进头脑，这样能够不断培养出法律的专门人才，同时也对我们的全民法治教育起到根本作用。

以上只是我个人的一些学习体会，四中全会结束没有多久，《决定》也刚刚发布不久，我和大家一样都在学习的阶段，如果讲错的地方希望大家给予批评指正。