就我国前三季度经济发展形势与专家一席谈（2）

弥补历史欠账，加紧打造“中国经济升级版”

关键词：微刺激·深化改革

记者：当前中国经济的下行压力不小，面临这种压力我们应该怎样去应对，未来会不会出台大规模的经济刺激政策和措施呢？

张占斌：我们要深入思考经济增长的根本目的是什么。它是为了满足充分就业，为了老百姓收入增长，为了拥有更好的自然资源环境和社会环境，而不是干涩的GDP数字。走向新常态的中国经济，稳增长、调结构、促改革、惠民生，这是总的经济指导政策方针，简而言之，就是稳中求进。因此，稳增长是四季度甚至未来一段时间经济工作最重要的方向。稳增长不是强刺激，而是有利于结构调整，有利于长远发展的稳增长，为此政府投资将会主要投向中西部铁路建设、水利工程、城市基础设施包括地下管网改造及交通建设等。稳增长的同时，那些产业企业的落后产能将被淘汰，还有许多中国制造将被引向国际市场，加紧打造“中国经济升级版”，显得越来越紧迫。

牛犁：我认为，不会再出台大规模的强刺激措施，而是尽可能地微刺激，去弥补那些有历史欠账的领域，比如：一是基础设施建设方面，像高铁在中西部地区还比较缺乏；二是许多城市的轨道交通、地下管网等基础设施还比较落后；三是与老百姓生活密切相关的公共消费领域，政府需要加大投入解决上学难、养老难、看病难等问题；四是通过推进节能减排营造碧水蓝天方面，政府还有很大的可为空间，今年前三季度单位GDP能耗下降了4.6%，这应该说是个非常不错的数据，表明我们能效水平在改善。

余斌：在经济运行新常态下，理想的经济增长速度应该在7%左右，而宏观调控是平抑经济增长波动的。为保障经济平稳增长，深化改革和宏观调控要“齐心协力”，一方面持续释放改革红利，另一方面坚持总量稳定、定向调控的总体思路。同时，要增强货币政策的灵活性和针对性，消除不合理因素，推动融资成本下降。

记者：在过去十年的大部分时间里，房地产曾是中国经济最主要的推动力。当前房地产在进行新一轮的调整，您对房价走势怎么看？

余斌：我们认为，房地产已走过了供不应求的阶段，目前总体上是供求基本平衡，局部地区相对过剩的状态。今年以来住宅新开工面积大幅回落，市场预期开始调整，对中长期房地产市场的稳定运行利大于弊。虽然近期调整力度较大，整体经济下行压力增加，但必须看到的是市场调整是必须经历的阶段，以“短痛替代长痛”才是务实的选择。

牛犁：我个人觉得，确实过去十年房价涨幅是偏高的，不要说一线城市，就是二、三线城市的老百姓都难以承受，所以进行适度、有序、合理的调整是迫切需要的，也是市场必然的规律。中国人有自己的习惯特征，表现为住房自有率偏高等特点，但房价涨幅明显超过了老百姓的承受能力，进行适度调整是必然的一个趋势。