法治是“平安中国”建设的“守护神”

近日，习近平总书记就深入推进平安中国建设作出重要指示强调，深入推进平安中国建设，发挥法治的引领和保障作用，坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，加强基础建设，加快创新立体化社会治安防控体系，提高平安建设现代化水平，努力为建设中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家作出更大贡献。（据人民网）

千百年来，中华民族和中国人民都祈盼风调雨顺、国泰民安，战争时期民族期盼国家早日和平安宁，和平时期百姓祈盼社会长久平安和谐。今天，在中国共产党的带领下，党的十八届四中全会已经描绘出了依法治国的宏伟蓝图，这对实现国家长治久安意义深远，更对建设平安中国提供了重要支撑和保障。笔者认为，全面推进依法治国是实现平安中国的基础，建设平安中国需要积极践行依法治国，特别是要运用法治来化解经济社会发展过程中遇到的矛盾和问题，如此才能实现早日建成平安中国的美好愿景。

应该看到，当前之中国正处在全面深化改革以及社会发展转型的关键时期，政治、经济、社会、文化等都在高速发展，人民群众生产生活的广度和深度都在快速提升，加之依法治国还不系统、不彻底、不完善，而一些基层政府、农村集体组织、企事业单位等不能很好地贯彻依法治国的理念，司法公正又不能有效保障，出现一些社会矛盾、社会纠纷、社会问题等情况不能及时用法治的力量给予化解，由此造成一些群体性事件和群众上访案件愈演愈烈，加剧了社会的不公平、不公正，给社会安宁稳定埋下了巨大隐患。因此，无论是从及时有效化解社会矛盾、维护社会公平正义的角度看，还是着眼于国家长治久安、人民群众长久安居乐业的长期愿景，都必须加快建设平安中国，都必须进一步打牢法治基础，都必须积极引导全社会、全体人民依靠法治途径和法治方式解决问题、化解纠纷、保一方安宁与平安。

可喜的是，党中央高瞻远瞩、审时度势，及时提出建设平安中国的宏伟目标，有力地回应了社会关切，更把法治思维和法治方式摆在了更加突出的地位来看待与把握。然而，建设平安中国是一项复杂的系统工程，根本上需要与依法治国并行推动。具体还要做好以下方面：首先，要进一步完善国家和地方的法律法规，做到与《宪法》相统一相一致，做到与社会生产生活出现的的新情况新问题相契合，特别是要对社会矛盾突出的领域加强法制保障，做到有法可循、有法可依， 做到及时快速有效地科学完善，对违法宪法、背离客观实际、违背时代发展的法律法规要及时予以完善甚至去除；其次，要加强平安中国防控体系建设，建立一套“自上而下、自下而上”事前可预防、事中可治理、事后可监督的矛盾调控保障机制，全面推行依宪执政、依宪行政，加强法治政府、法治社会建设步伐，农村基层要严格贯彻村民自治，政府部门要依法行政，司法部门要秉公办案，依靠法治的体系和法治的力量从源头上和根本上大幅减少社会矛盾的发生，降低缠访闹访、群体事件的发生率，给社会和人民群众一个法治的、透明的、可预期可控制的未来；再有，要在全社会大力倡导法治思维和法治方式，教育和引导广大群众学法、知法、守法、用法，充分培养公民的法治水平，加强法治运用的监督检查和制约，为平安中国建设营造尊重法律、崇尚法治的浓厚氛围，从根本上进一步减少违法犯罪、贪污腐败、违法乱纪、有法不依等损害社会公平正义、危害社会平安稳定事件的发生，把平安中国建在祖国的大江南北，建在矛盾突出、问题多的地方，建在亿万百姓的心坎里。

当然，我们有理由相信，在党中央的坚强正确领导下，有法治的引领与护航，“ 平安中国”的宏伟目标必将早日实现。“平安中国”与依法治国就如人的“两条腿走路”，“步调一致”才会“大步向前”、“稳稳当当”，如此百姓之幸、时代和民族之福。

（作者单位：河北青县金牛镇政府）