【案例】“荒地”，别“荒了”官德（4）

【启示与思考】

可以说，撂荒的土地，更是法律执行的蛮荒之地。常态下，地方民众与基层职能部门，本应该是耕地保护的主要监督者，他们更能直观感受到耕地的重要性。但在这里，镇长竟公然放言“荒了就荒了”，耕地保护意识的低下可想而知。就全国范围来看，无论是耕地保护的执法能力薄弱还是保护意识孱弱，该事件都堪称缩影。

事实上，从更大范围来看，一些耕地被提前撂荒，甚至打着建设新农村的幌子，将耕地违规转为建设用地，其中不少都是因为地方政府图谋着不菲的土地转让费，利用时间差实现“低征高让”。如果说，在工业化与城镇化的过程中，一部分耕地的撂荒是因为农民进城所致，短期内难以避免，那么，违规征收耕地再予以撂荒则是明显的人为破坏耕地，应该深究责任。

在土地财政的诱惑下，耕地在一些地方主政者的心中已经失去了原本的意义，而只是经济利益的兑换工具。这种现象所展现出的耕地管理与保护的失控，在根本上是依法用地原则的架空。正是因为违规征地、用地的成本过低，自然就催生出“荒了就荒了”的“无畏”心理。找回对耕地的原始敬畏与温存，终结“荒了就荒了”的失序之态，只能靠法律切实发挥作用。

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