在全落实党风廉政建设“两个责任”工作推进会上的讲话（3）

第二、突出重点，把责任抓在手里

落实好“两个责任”，首先要消除长期以来形成的一些误区：一是认为党风廉政建设是纪委一家的事，一见到党风廉政建设方面的工作或纪检监察方面的任务，统统交给纪检监察部门，把纪检监察部门的“协助”职责变成了“主责”、“全责”；二是认为党风廉政建设主要领导过问了、参加会议了，责任就算到位了，工作做得好不好是纪检监察部门的事，没有把党风廉政建设当作份内之事。大家不要忘记，自己除了担任行政职务外，还有党内职务和应当承担的党风廉政建设责任；三是认为我们对干部进行了教育和监督，建立了制度，如果干部还出问题，是干部自身的事，与领导特别是主要领导没有直接的关系；四是认为只要自己不贪不拿，本部门本乡镇本单位出现腐败案件和损害群众切身利益的问题与自己就没有直接的关系。

落实好“两个责任”，要把握“两个责任”的内涵和关系。从党委的主体责任看，履行好主体责任，必须从后台走向前台，从依靠走向主动，从局部走向全局，负全责、负总责，挂帅出征。监督责任强调纪委是监督者、协调者、推进者，必须聚焦主业、突出主责、执纪监督，为党的路线、方针、政策的正确贯彻执行和党的队伍纯洁提供保障。从“两个责任”的关系看，党委主体责任与纪委监督责任是同一责任体系的两个方面，落实主体责任是纪委履行好监督责任的基本前提，落实监督责任是党委履行主体责任的重要保障，必须各尽其责、共同发力。

坚决落实“两个责任”，县委《实施意见》已经列出了责任清单，规定的很详细、很具体。我做两个方面的强调。

履行好党委主体责任，要做到“五个坚定不移”：

一是要坚定不移抓好选人用人，从严教育、管理、监督干部。党要管党首先是管好干部，从严治党关键是从严治吏。要坚持从严教育，以学习贯彻习近平总书记系列讲话精神为主线，把学习摆上更加突出位置，切实加强理想信念教育，增强党性观念和宗旨意识，补足精神之“钙”。要坚持从严选任，把选人用人作为“第一关口”，明确树立“与工作实绩挂钩、与社会公论挂钩，不与社会关系和金钱挂钩”的“两挂钩、两不挂”用人导向，突出全委会票决选任干部方式，提高选人用人公信度，切实把刷新吏治的要求落到实处。同时要坚决抵制打招呼、拉关系、托人情等行为，营造风清气正的环境。在这里，我还是要重申，对跑官要官、或者在干部调整中扇风拉票的，要列入“黑名单”，酌情处理；对在纪检部门查案期间，说情、包庇、袒护、阻挠、干扰的，要视作同案犯。要从严管理干部，严是一种爱、是一种关心，不要把对干部的管理庸俗化，看起来是爱护干部，实际上是在害干部。治世以大德、不以小惠。古人讲，行善止恶是最大的功德。在党风廉政建设和反腐败工作上，我们宁愿受到干部的误解和怨恨，也不愿看到干部出事后悔恨；宁愿听到干部的骂声，也不愿听到干部高墙里的哭声。对苗头性、倾向性问题抓早抓小，经常拽拽袖子、咬咬耳朵，防止小毛病酿成大祸端。在这里，我们明确提出，如果哪个单位的副职不执行上级命令、不担当职责任务，单位“一把手”可以以书面形式提出调整意见报组织部。如果确有其事，不问原因，直接停职、直至免职。

二是要坚定不移深化作风建设，以良好的党风带政风、淳民风。当前，教育实践活动已经接近尾声，但作风建设没有“完成时”。要不断巩固成果，更加强化问题导向，深入查找“四风”问题的具体表现，挖出各种披着“隐形衣”的“四风”问题，通过引深14项专项整治和建章立制，防止各种不正之风反弹回潮，推动作风建设常态化。要继续狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用之风，狠刹以各种名义滥发津贴补贴、奖金和实物之风，狠刹“请酒风”，狠刹“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等不正之风，出重拳、下猛药、见实效。对典型问题和案件要及时通报曝光，发挥警示震慑作用。要不断深化“引深‘三联五帮’、让干部的脚步走进每一户群众家中、联系和服务群众全覆盖”活动，户户有干部、事事有回音，让广大干部践行“三严三实”要求，切实为群众办实事、解难题，让广大干部群众感受到作风建设的成效。