邓纯东：推进法治建设的三个关键问题——十八届四中全会精神解读（3）

    （二）中国法治的正确方向和原则

    1.坚定不移走中国特色社会主义法治道路是中国法治的正确方向

第二点我想专门着手着重讲这样一个重要观点，非常必要。就是一定要坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。第一个大问题的第二点，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，可以说中国法治的正确方向和原则。

总书记在四中全会讲话时候，他开宗明义就讲，全面推进依法治国，有一个走对路的问题，如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措，也都没有意义了。所以全面推进依法治国，有一个走什么样的依法治国的路子的问题。如果整个方向错了，依法治国的路子错了，那你一切都是白费。

这里我想展开一下，联想到我们习近平总书记在党的十八大以后，他讲到很多关键性的问题的时候，在讲到所有的问题有可能被有些人利用，被社会上误解的时候，他总是都能够清醒地给全党指明正确的方向。你看我们这里关于讲依法治国，他首先提出，首先就要搞清楚走什么样的依法治国的路子，走什么样的法治的路子。这是在依法治国的问题上。去年大家知道，去年这个时候，我们党召开三中全会，十八届三中全会，全面推进改革开放，改革开放也是三中全会做出六十条改革开放的决定，但是总书记在三中全会闭幕讲话，和今年2月17号，中央党校省部级干部班上讲话时候，他就反复强调，我们全面推进改革开放这是坚定不移的，不改革开放中国特色社会主义就无从谈起，中国梦的实现也是不可能，不改革开放不行，但是他强调，改革开放首先有一个坚持正确的改革开放观，走正确的改革开放的路子的问题，要坚持正确的改革开放的方向。他明确提出，我们的改革开放是有正确的原则，有正确的方向的，我们的这个原则和方向，和国内一些人所讲的改革的原则和方向是不一样的，和西方敌对势力所希望中国进行那样的改革，那内容是不一样的。

总书记的话我认为他就把这个问题点透了，把这个窗户纸给戳破了。一个什么窗户纸呢？就是我们学习中央的文献，总结我们30多年改革开放的历史，大家看到，中国从十一届三中全会，1978年12月，十一届三中全会作出改革开放的伟大决策，小平同志作出改革开放的伟大决策以后，这30多年，在中国的许多内外重大政策问题上，西方的政治家，它可以反对90%以上的政策，99%的政策他都反对，对我们进行西化、分化图谋的政治家学者，对我们中国的内外政策，99%他都可以反对，但唯一一条他不反对——中国的改革开放，我们希望中国要坚持改革开放的路线，要继续把改革开放往前面走。但是，实际上他们所拥护的中国的改革开放，所希望的中国进行的那个改革开放，是希望中国进行前苏联那样的改革开放，改的结果把社会主义制度改掉，把党的领导地位改掉，甚至把这个国家改的四分五裂，西方人这才满意。苏联都解体了，分成了若干个国家了，俄罗斯成这样了，西方人还不满意，还不罢休，他要把你灭掉才罢休，俄罗斯人现在对这一条认识非常清楚，悔之晚矣，他们真的是肠子都毁青了。包括普京明确地讲，我们这些人当时都十分真诚相信西方国家希望我们社会主义改革，希望我们实行他们的民主、法治、人权、自由，实行这些以后，他们平等的和我们相处，友好的和我们相处，他说没有这个事，现在这20多年的实践充分证明，西方国家它是要灭掉你，尤其是美国，它不允许有第二个强大的国家出现。所以他们的我们就说西化我们的图谋，一直是没有停止，而且集中表现在，希望你通过内部的变化，通过实行他们需要的那种，所以总书记在去年十八届三中全会的时候讲，我们的改革开放是坚定不移的，但是我们的改革开放，必须坚持社会主义方向，也是坚定不移的，这个一定要给外国人一个定心丸，你不要企图我们搞你们所需要的那个改革开放，搞苏联式的改革，我们不会搞。所以总书记在这些重大问题上，他都进行正确地把关。

还有在十八届三中全会，大家知道，作出了一个明确的表述，叫做最后我们在配制资源方面，要发挥市场的“决定性作用”。那么有一些人又认为，市场的决定性作用，就是要按照西方典型资本主义国家的模式，采取新自由主义的经济政策，那就是政府完全退出经济领域。所以总书记又及时地指出，不是，我们讲发挥市场的决定性作用，和更好地发挥政府的作用是同时的，是同等重要的。所以大家看到这个习总书记，十八大以后，在事关中国特色社会主义一系列重大问题上面，把关定向非常及时、非常准确。

关于改革的问题，关于法治建设的问题，法治建设也有这个问题，法治建设也有一个搞什么样的法治的问题。所以总书记在四中全会讲话的时候，一开始全面推进依法治国必须走的路，法治有一个走什么样的路径法治的问题。明确地提出，全会决定有一条贯彻全篇的红线，这就是我们必须坚持和拓展中国特色的社会主义法治道路，他就明确指出，我们必须走中国特色社会主义法治道路。这个是有所指的，有针对性的，指什么？是指针对我们不能走西方的法治道路。法治道路的内容很清楚的，他就是所谓政治多元化，三权分立，司法独立，所谓这一套，我们不能走西方的法治道路，我们必须坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。他说，中国特色社会主义法治道路，是一个管总的东西，具体讲，我国法治建设的成就，大大小小可列出十几条，几十条，但归结起来，就是我们开辟了中国特色社会主义法治道路，就跟整个中国特色社会主义伟大事业一样，我们走出了一条自己的道路，就是中国特色社会主义法治道路。所以这里我们一定要理解到，法治建设、依法治国和改革开放一样，它有一个走什么方向、走什么道路的问题，在这里总书记明确地指出了我们要坚持的是社会主义方向的法治，我们要走的是中国特色社会主义法治道路。

他说，一个政党执政，最怕的是，在重大问题上态度不坚定。我们理解，不要说一个大的党，我们就是一个基层单位，你做一件事情，一个单位的重大问题上立场不坚定，含含糊糊，结果社会上对有关问题就会沸沸扬扬，莫衷一是，别有用心的人就会趁机煽风点火，最终没有不出事的，所以道路问题不能含糊，必须向全社会释放正确而又明确的信号。我觉得今天我虽然，我们说两个小时的讲课，但是我讲，这个就是一个极重要、极关键的观点。就是中国的法治必须走正确的道路，总书记讲，在这个道路问题上不能含糊，必须向全社会释放正确明确的信号。我们不可能遮遮掩掩，不可能套用西方的法治模式。

所以总书记讲得很深刻，重大问题上，你这个党态度不坚定、模糊，没有明确的观点出来，底下就莫衷一是了，在那猜。前些年，社会上有一些小的媒体，在那炒了个政治体制改革，大家看到过一些吧？有一些小的媒体，它说中国经济改革成就很大，但是最大的问题是政治改革落后，政治改革不适应发展市场经济的需要，所以中国的政治改革是最紧迫的任务。宣扬这些观点的人，他们的背后的台词很清楚，就是要拿政治改革做文章，忽悠我们党接受他们的主张，搞适应市场经济的政治改革，搞政治多元化。前几年大家看到一些小媒体，网上炒这个炒作很厉害，有一些所谓学者到处宣扬这样的观点，也很肆无忌惮。但是在这个时候，基层一些同志，一些有政治头脑的共产党员干部，就感到迷惑不解，感到疑惑，究竟怎么回事我们党，下一步的政治改革究竟是要往哪里走，底牌究竟是什么，告诉我们，不清楚啊？前几年有一些人在这块宣传这些政治改革的时候，很多基层干部就提出这样的疑问。这个现象实际上也是充分证明了，我们习总书记指出这个问题是非常深刻的。他说你如果在这些重大的问题上态度不坚定，立场不明确，不能向全社会释放正确而明确的信号，那社会上就莫衷一是，别有用心的人就会趁风点火，这就很麻烦，就没有不出事的。

所以总书记后来专门有论证，他说现在社会上对我国的法治建设究竟应该走什么样的道路，不是没有噪音，他明确讲，而是噪音还不小。一个时期以来，围绕着宪政问题，因绕着所谓的民主、自由、人权等问题，不是国内外都有一些人炒的不可开交吗？有些人把法治作为招牌，大肆宣扬西方法治理念和法治模式，目的就是企图从法治问题上打开缺口，否定中国共产党的领导和我国社会主义制度，所以总书记一针见血，现在就在我们现在，全国有些地方，有一些所谓的理论工作者，法律权威，在宣传四中全会精神的时候，大家认真以总书记的重要讲话为指导，去分析、去评判他宣传的一些观点，是不是像总书记批判的这样，把法治作为招牌，大肆渲染西方法治理念和法治模式。就是现在在有一些讲课的场所，他都是打着我们这个党，也赞成这个口号的旗号，兜售西方的法治理念、法治模式，企图在法治问题上打开缺口，否定党的领导和我国社会主义制度。

总书记说，前一段一些外国政要也跟我谈法治，听下来我总的感觉就是，他们认为法治只有一种模式，就是西方的资产阶级政界跟总书记谈法治，他们就是认为法治就是一种模式，就是他们搞的一种东西，就是西方的政治制度模式，他们搞的那套东西。如果不亦步亦趋地跟他们搞，那就要被他们打入另类，有些西方政要对我们偏见很大，思维还停留在冷战时期，对中国根本就不了解，说起中国的事情让人感到“不知有汉，无论魏晋”。我告诉他们，中国就是法治国家，中国的法治有中国自己的特色，我们需要借鉴国外法治的有益经验，但绝不能照搬别国的模式和做法，最好不要用你们那套模式来套我们。总书记就旗帜鲜明地回应这些西方的，你们不要用你们的法治模式来套我们、要求我们，我们有自己的特色，我们自己的特色就是，和中国特色社会主义制度连在一起的法治道路。