中国经济政策年终回顾：新常态下的新思路与新对策（5）

未来，唯有进一步推进改革，释放制度红利，激发微观主体活力，才能在新常态时期实现稳增长和调结构，做到稳中求进。我们对明年经济增长和改革方面的进展充满信心：

2014年的改革和政策效应逐渐释放。为应对2014年经济下行的压力，我国出台了一系列定向调控政策措施，包括定向降准、结构性减税、棚户区改造、中西部铁路建设、稳定外贸、扩大信息体育消费，以及在近期实施的不对称降息和基础设施领域推出一批鼓励社会资本参与的项目等。这些政策红利的充分显现需要一定时间，政策效应将在明年稳步释放，帮助经济稳定增长。

新兴业态方面的发展更为繁荣。随着行政审批的简化，以及一系列鼓励创新和创业政策发挥作用，2015年我国将在信息消费、养老消费、文化休闲消费等方面取得更大发展。这部分消费和服务的发展，将抵御投资增速下滑对经济的影响，既保持稳定的经济增长，又优化了经济结构。

重大基础设施领域建设依然成为重点。中西部地区的交通基础设施建设目前依然落后，城市管网和信息通讯设施仍需改善，水利设施和农村地区基础设施还具有很大的改善空间。同时，“一带一路”等对外战略将带来新增投资需求。这部分投资需求是健康有效的需求，将为明年经济增长做出重要贡献。

国企改革、农村土地制度改革、财税体制改革深化和金融体制改革等将在明年稳步进入实施阶段。这将为我国经济长期健康发展起到至关重要的作用。

回首2014年，我们在“三期”叠加的严峻形势下保持定力沉着应对，推出了一些审慎的宏观调控政策，并实现了各项改革事业的稳步推进；想未来，新常态下，我们应当在继续保持宏观经济形势基本稳定的前提下，积极推进各项改革，依靠改革进一步释放我国的制度红利，实现我们的“中国梦”。

（作者单位：中国社会科学院）