网络舆情倒逼“官方发布”话语体系转换（2）

那则“官微”，在无意识中将官本位文化发挥到了极致，故而引起了广泛的质疑与谴责。在官本位传统中，缺失的是对生命、民生价值的尊重。这样的官话说多了，会使群众离我们越来越远。中央以上率下，在“八项规定”中要求改进新闻报道，对中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。新闻部门、新闻人也深入地开展了“走转改”的活动，以期贴近实际、贴近生活、贴近群众，多向群众学习，多讲老百姓听得懂的话、爱听的话、听得进的话，说好中国话，讲好中国故事，传递正能量，增强新闻报道的吸引力、感染力和亲和力。但是，官本位文化依然根深蒂固，一些地方的媒体，特别是官方网上发布平台还没有学会少说官话，多说群众话、人情话、现代话、鲜活的话。此种官媒话语体系必须加快转变。

首先，要实现新闻人、官方信息发布者特别是各级领导干部思想观念的转变，要少些“官念”，多些“民念”，即以民生为念，以人为本。这样，才能放低身段，少些说教，多些说服；少些指令，多些引导；少些官味，多些人情味；少些僵化刻板，多些生动活泼。这样群众才能相信你、亲近你、依赖你、支持你。

其次，要制定新闻报道、信息发布的话语标准体系。要组织人力对不同类别的报道、发布、跟帖等进行归纳总结，针对政治经济社会文化不同范畴，针对政策发布、理论释疑、宣传普及、表彰推广、民生福利、改革新政、治理方式、事件处理等不同领域，针对灾害类事件、侵权类事件、环境类事件、征地拆迁类事件、城管执法类事件、影响性案件、观点争鸣、突发舆情、群体性事件、失德事件、腐败案件、干部作风问题等具体事件梳理出富有规律性的、不同特征的话语方式，制定基本的话语原则、话语规范、话语范式，并为编辑记者，新闻发言人，官方网站、政务微博、微信的发布者制定基本的指导手册，汇编经典案例。同时，要指导新闻人、官方信息发布者将话语的规范性和灵活性相结合，指导官方发布与网友发布的积极互动，学习鲜活的表达方式。组织力量及时对实践中新的话语问题、话语冲突、话语方式进行分析研究，编制新的话语标准。

再次，加强具有现代意识、熟悉新媒体话语方式的新闻、信息发布的专兼职队伍建设。当前，技术上的官方话语平台已经基本搭建起来，但是传统媒体与新兴媒体还没实现深度融合；除了专业新闻媒体，现在的官方新闻发言人，官方网站、微博、微信的发布者队伍已经或正在建立起来，但是他们的话语能力建设还需要一个相当长的过程。要加强专职人员新闻信息发布的话语能力培训。同时，积极利用好市场化、专业化的民间网络平台，实现官方发布与民间发布的良性互动。除了专职发布者，每个党员干部、公务人员都是也都应该是正能量的发布者，要提高他们及时发布、积极发布、有效发布和表达的能力。要大量聘请兼职的社会发布者、监督者，弥补官方发布的不足。同时，引导党员干部、公职人员学会说新话、说群众话、说青年话、说知识分子话、说网络话，特别是可以在干部选任改革中考虑这一导向的制度安排。还要着眼长远，高度重视学校、党校、行政学院、干部学院的语文和语言教育，以提高整个民族的话语能力，赢得在国际社会的话语权。