基层干部如何依法行政

不久前结束的十八届四中全会，首次将依法治国研究专题，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，依法治国作为一个核心议题再次摆在了全国人民的面前，显示出其极其重要的作用。全国上下掀起了一股依法治国的大讨论，全社会各个行业、部门都在研究如何依法治国，具体到乡镇基层来说，如何贯彻落实依法治国的理念，关键在于依法行政，将法律体现到日常工作当中，切实维护宪法与法律的权威，在宪法与法律的规范内行事，用自身的行动践行依法治国的理念。那么，如何依法行政呢，笔者认为可以从以下几个方面来考虑：

一是加强学习，熟悉各类法律法规。基层干部每天都要面对很多老百姓，解决方方面面的问题，往往这些问题涉及面广，对应应用的法律法规也不局限于一个门类，而对于大多数基层干部来说，法律专业毕业的不是很多，对法律系统的掌握也不足，因此要提高解决问题的实际能力，就不能不加强学习，要熟悉各类法律法规，在具体工作中解决问题时能够依法行政。当前，尤其需要广大基层干部带头学法用法，带头依法办事，带头遵守法律，不断增强依法行政的自觉性。

二是突出行业特点，通晓专业法律法规。在我国现行的行政体制下，即便是具体到乡镇一级，也必然存在分工，每个岗位对应着每个岗位的工作任务，都有自身的的法律规范。从事这些岗位工作的人，就必须根据岗位需要，通晓行业的相关法律法规。如安监部门就必须学习安全生产法，国土部门就必须熟悉国土资源法等，只有通晓了本行业的法律，依法行政才有可能实施。

三是切实履行依法行政，杜绝情大于法。基层的工作就是与群众做直接的接触，在工作过程中难免会遇到自己的亲戚、朋友及熟悉的人。这个时候就是考验我们干部党性原则的时候，部分同志讲人情、讲关系，置法律于不顾，这就严重违背了法治精神，法律也就失去了约束力，损害了人民群众的利益。所以必须杜绝情大于法，确保法律的公平公正。

四是增强党性修养，正确处理党与法的关系。依法行政，还要能够正确处理还党纪与法律的关系，有些同志认为，党纪与法律是矛盾的，对于党大还是法大的问题比较矛盾。中国共产党党是人民的政党，维护人民的利益；我国的法律是人民代表制定的法律，保护人民的权益；所以两者的目的是一致的，维护的是人民权利。党在宪法与法律的规定下工作，所有的党员干部都必须遵守法律。

五是立足基层实践，将原则性与灵活性相统一。对于基层干部来说，平时接待的都是普通的老百姓，破解群众矛盾、化解群众纠纷、实现社会稳定是乡镇干部每天面临的问题。依法治国开启了靠法制的作用推动群众工作的新阶段，让社会治理进入和谐、规范的轨道，从而依法维护和保障人民群众的权益、实现依法依规办事等，同时，在法律允许的框架内，也要立足基层实践，将原则性与灵活性相统一，多为群众谋福利，让相对弱势的群体也能感到公平、公正，不老吃哑巴亏。