加强同各党派、无党派人士和各界别的联系与合作。重视发挥各党派、无党派人士和工商联在政协工作中的作用,认真了解和反映他们对首都改革发展的意见建议,通过大会发言、党派团体提案、联合调研、议政会等形式,为各党派、无党派人士和工商联搭建起有效的履职平台。依托专委会密切同各界别的联系,组织开展富有界别特点的活动,为界别开展工作提供有力支持,政协的界别特色和优势得到进一步体现。
认真做好民族和宗教工作。贯彻执行党的民族宗教政策,紧密团结民族和宗教界委员,广交深交朋友,共同维护首都民族团结、宗教和睦、社会和谐大局。积极调研少数民族权益保障条例实施情况,召开少数民族乡村经济发展协商座谈会,倾听少数民族群众心声,就维护少数民族群众权益提出建议。持续推动宗教房产政策落实,对佛教拈花寺腾退修缮、广化寺放生池恢复、若瑟修女院宿舍修缮等重点提案办理跟踪问效,一些长期未能解决的问题取得重要进展。
努力做好港澳台侨工作。坚决贯彻党的港澳、对台、侨务工作方针政策,注重发挥港澳委员双重作用和港澳台侨工作顾问的特殊作用,努力打造具有自身特色的港澳台侨工作格局。走访港澳委员和港澳台侨工作顾问在京企业,赴港通报首都经济社会发展情况,组织委员、顾问参与联合调研、立法协商、专项视察考察等活动,为首都经济社会发展建言献策。积极支持在香港的市政协委员为维护香港长期繁荣稳定作出积极贡献。在港委员和工作顾问积极参与“反暴力、反‘占中’、保普选、保和平”行动,与香港各界共同成立“保普选、反‘占中’大联盟”,在香港媒体发表声明,旗帜鲜明地支持香港特区政府依法施政,产生了广泛的社会影响。积极开展对台交流,加强与海外华人华侨的交往,促进海内外同胞的大团结、大联合。
(六)突出改革创新,履职基础工作进一步夯实
常委会注重以开拓创新精神推进经常性、基础性工作,着力改革完善工作机制和方法,为全面履职创造有利条件。
发挥提案在履行职能中的重要作用。重视提高提案质量,开展专题调研,制定进一步提高提案质量的意见,健全了提案工作机制,强化了提案者的主体责任。探索创新提案办理协商形式,加大提案办理协商力度。制定提案集中办理协商工作指导意见,对大气污染、停车管理等方面的提案进行集中办理。就加强民间外交等提案的办理情况开展重点检查督促,推动了有关问题解决或取得重要进展。努力促进提案办理落实,提案实效有了新的提升。
拓展和深化反映社情民意信息工作。加大专题策划、分类收集、综合分析力度,围绕全面深化改革、APEC会议举行、京津冀协同发展等专题集中反映委员意见建议,及时通过信息渠道反映调研视察、协商座谈成果。全年共编报《诤友》等社情民意信息227期。据不完全统计,其中176期被全国政协、中共北京市委和市政府信息刊物采用,74件次得到了全国政协、北京市领导同志批示,政协信息的决策咨询和参考作用得到进一步体现。
加强和改进文史资料、新闻宣传、理论研究工作。积极推进“首都文史”理念研究,扎实做好《首都文史精萃》丛书、《北京文史资料》征编出版工作,促进了首都历史文化资源的保护和挖掘。推进政协新闻发布专题化、经常化,组织新闻媒体对履职活动进行广泛宣传报道,探索网络直播,办好市政协网站和《北京观察》杂志,政协新闻宣传工作进一步加强。创新政协理论研究工作,围绕协商民主建设召开年度主题研讨会,完成“人民政协理论体系框架”课题研究,建立理论研究课题发布和招标制度,在北京联合大学设立“人民政协理论与实践研究中心”,政协理论研究的渠道进一步拓宽、影响进一步扩大。
加强委员和机关干部两支队伍建设。出台《关于加强委员联系工作的意见》,扎实开展走访和联系委员工作,开展委员进军营、纪念“五一口号”长走等活动,进一步增强了委员队伍的凝聚力。建设委员履职情况电子统计管理系统,加强履职情况统计分析,努力提高委员履职积极性。加强机关干部队伍建设,组织机关干部赴兰考学习焦裕禄精神,制定年轻干部下基层锻炼工作规划,选派干部到外省市和基层挂职,做好局处级干部的选拔任用交流工作,干部队伍的整体素质和活力进一步提高。落实群众路线教育实践活动整改措施,认真贯彻执行中共中央八项规定和市委实施意见,严格规范落实会议、接待、出差等相关制度,机关作风得到明显转变。逐一走访区县政协,加强工作联系和指导,形成推进首都政协事业发展的合力。
一年来,市政协取得的各项工作成绩来之不易。这是中共北京市委坚强领导、全国政协有力指导和市人大、市政府大力支持的结果,是市政协各参加单位和全体委员忠实履职、团结奋斗的结果。在此,我代表常委会向为政协工作付出智慧心血、作出无私贡献的各界委员,向所有关心、支持政协工作的各级领导、各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与推进协商民主建设新形势、新任务的要求相比,我们的工作在很多方面还存在差距和不足。一是增强学习的针对性和有效性,发挥学习对政协工作的引领和支持作用上还需多下功夫;二是在规范协商机制和流程,推进政协协商民主制度化、规范化、程序化上还需加大工作力度;三是在丰富民主监督组织形式,开展富有成效的监督活动上还需进行有效探索;四是在密切同政协委员和各界群众联系,广泛凝聚各方思想共识上还需进行不懈努力。对于这些差距和不足,我们将在今后的工作中认真加以改进。
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