司法局调研报告（3）

3、开展技能培训、自主创业指导等就业帮扶举措。根据市场需要和刑释解教人员的特点来，确定培训的项目，着力开展适应性技能培训。开展技能培训注重实效性和针对性，以短期和掌握实际操作技能为主。在技能培训结束之后，积极利用刑释解教人员过渡性安置基地进行衔接，同时也积极与其他的企业、单位联系，做好对他们进行就业安置。对于自谋职业、自主创业的刑释解教人员，在政策范围之内予以一定的帮扶，同时也组织他们学习培训，让他们熟悉国家相关的法律法规，了解创办企业必备的知识和程序，掌握经营管理门路，提高适应市场的能力。通过着力开展刑释解教回归人员职业技术培训、多种形式的就业推荐工作及鼓励自主创业，使回归人员有事可做，有稳定的收入来源，能够确保刑释解教人员不会因为生活所迫而去实施违法犯罪活动。

4、在思想上，不歧视；在生活上，多关心。刑释解教人员也需要亲情和友情，也需要人的关怀。对于他们，帮教人员首先不能歧视他们，不能因为其受过处理就看不起他们，要耐心细致、心平气和地与其谈话，了解他们目前的情况以及所需要的帮助，并且积极的与社区及其家庭进行沟通，共同营造一个良好的环境。同时把自己的联系方式告知他们，有什么想不通的事或有需要帮助的事可以打电话求助，尽力帮助他们，让他们感觉到温暖。

xxx年我区安帮办对辖区内的刑释解教人员进行走访排查，对排查出28名家庭特别困难的人员累计发放救助金14500元，对3名回归刑释解教人员的危房进行了修缮和重建，为全区13名符合条件的刑释解教人员办理低保救济，通过区级、街镇过渡性安置基地，安排29名刑释解教人员就业。

5、定期走访，了解情况。重点刑释解教人员刑满释放回来后，帮教人员每月要定期走访，做到“两看”。“一看”刑释解教人员是否在家，关心其工作、生活，拉近感情，倾听其心中所想；“二看”其家中是否添置贵重、高档物品，在经济方面有无反常现象。对于多次走访发现刑释解教人员都不在家的，要向其邻里进一步了解情况，并及时与辖区派出所联系，查找其行踪下落，提高重点刑释解教人员的管控率。帮教人员要与刑释解教人员家属联合签定帮教协议书，与其家属一起对刑释解教人员予以关心、帮助，一起帮扶刑释解教人员重新找到生活希望。

我区各街道安帮办每月定期对辖区内的刑释解教人员进行走访，了解他们当前工作生活的情况，有针对性的进行帮扶教育。如：大厂街道每月定期，或在重点时段，节假日期间对辖区内的重点刑释解教人员进行走访，了解他们目前的生活和工作情况，帮助他们解决实际的生活困难。

刑释解教人员安置帮教工作对维护我国社会稳定有重大作用，是预防和减少重新违法犯罪的重要手段，对于提高监狱、劳教所的改造质量具有重要意义，开展刑释解教人员安置帮教还具有重大的法律意义。而做好刑释解教重点人员的管教和帮扶工作是预防刑释解教人员重新违法犯罪的重中之重。因此，进一步创新刑释解教人员教育方法，完善安置帮教工作机制，提高刑满释放人员回归社会后的适应能力，帮助刑释解教人员树立正确的人生观，让其切实感受到来自各方的温暖，使其真正改造成为守法公民。