赋予党管人才工作时代特色

新形势下，创新党管人才工作机制，需要赋予其时代特色，更需要结合落实“四个全面”明确其重要抓手和实践形式。党管人才工作的改进和完善可以从以下几个方面着手。

强化组织部门协调的有效性

切实发挥人才工作领导小组作用。建立正常的人才工作领导小组决策机制，确保领导小组发挥应有的议事决策作用。人才工作领导小组会议应正常化，例如原则上每年不少于两次，交流工作进展情况，研究解决重点难点问题。不能因个别原因（如主要领导繁忙）而持续拖延或取消人才工作领导小组会议。建立完善决策咨询制度，对人才工作重大决定和部署，应多方征询专家意见和建议。

加强人才工作队伍建设。健全人才工作体系，适当加强人才工作部门力量和基层人才工作者人员配置。按照“编制、职责、人员、工作”四到位的要求，建立人才工作专门科室，配备专职人员。积极推进人才工作向街道（镇）、园区、国有企事业单位等基层单位延伸，鼓励和支持设立人才工作机构，确保人才工作力量。依托党校、行政学院等培训资源，为人才工作者提供研修培训，不断提高理论水平和工作能力。

强化组织部门统筹协调的有效性。组织部门在履行牵头抓总职能时，要加强与有关单位、有关领导的沟通，督促各部门切实履行职责，坚决破除部门利益、局部利益对人才工作资源的不合理分割；进一步明确组织部门与人社部门的职能定位，组织部门主要是“管宏观、管政策、管协调、管服务”，应强化战略性管理，落实好牵头抓总职能。人社部门则应加强综合管理职能，要在构建人才服务体系、推动人才队伍建设等方面发挥职能作用。

凝聚共识，形成合力

增强职能部门之间的协调配合。各级人才工作领导小组应按照同级党委（党组）人才工作部署，及时将年度人才工作要点、重点工作任务分解到各有关部门，明确工作质量和进度要求。各同级部门之间加强协作配合，定期或适时召开人才工作协调推进会议，由组织部门牵头协调，邀请相关部门的领导参会，共同协商重点人才工作的推进，真正形成人才工作合力。

定期召开人才工作研讨会。通过人才工作研讨会、公共平台分享等形式加强信息交流，及时通报人才工作方针政策、重大部署，交流各地各部门人才工作动态及经验做法。

鼓励社会力量广泛参与。以市场化为导向，组织引导社会力量广泛参与人才工作。加强对社会组织、行业协会等的引导和激励，扩大人才工作覆盖面。鼓励和支持各类社会组织创新人才服务方式和服务内容，为人才提供个性化和多样化服务。探索建立人才社团联谊会，由政府、企事业单位、社团、专家、人才代表等组成，开展形式多样的联谊活动。

抓好督促落实

促进人才政策措施的贯彻执行。为避免人才工作中党委同行政的不协调，可以建立“党委统一领导下的党政同责制”，把行政纳入到党管人才体制中来，强调“党政同责”。以此增强行政部门参与人才管理工作的积极性，进一步强化人才工作合力，人才工作的开展就会更加落到实处。

健全督促落实机制。对中央和省（市）委、省（市）政府出台的人才政策和制度的执行情况、人才工作重要部署和重点工程落实情况，各级人才办要进行年度检查与日常督查，加强重点工作跟踪指导和专项督查，检查结果要以适当形式予以通报，促进人才工作各项任务落到实处；实施人才工作目标考核，把人才工作纳入党委、政府领导班子和党政主要领导干部年度目标考核内容。人才工作专项考核结果，要作为衡量领导班子和主要领导干部工作业绩，以及领导干部调整、使用和奖惩的重要依据，以考核促落实；重视培育和发挥第三方评估机构的作用，开展人才发展规划及相关人才政策落实情况评估。