李松林：世界经济背景下的中国经济发展（4）

（四）当前世界经济发展面临的风险和挑战

第一，发达国家的债务问题。

发达国家的债务问题继续攀升。2013年，美国、欧元区和日本政府的债务率分别高达106%、95.7%和243.5%。2014年仍处于较高水平。发达国家削减债务的任务仍十分艰巨。而政府削减债务的过程会产生两方面的影响，一方面会削弱消费和投资需求，抑制经济；另一方面也会造成国内不同利益集团的利益博弈，并引发政治危机。如美国政府关门。

第二，美国退出量化宽松政策。

2008年金融危机以来，美国实行量化宽松政策。美国从2013年到2014年之间，退出量化宽松政策。美国退出量化宽松货币政策，将对全球经济和金融市场带来重大影响，成为影响世界经济和国际金融稳定的最大风险源。

美国退出量化宽松政策怎么就影响到全球经济了？你们可以看，它的退出有利于保持资产价格稳定，防止泡沫聚集，但同时也可能会对国际金融市场造成剧烈的冲击，冲击国际债券市场和外汇市场，造成跨国资本流动异常，给世界经济带来新的不确定因素。尤其是新兴市场将面临着严峻的国际资本紧缩和国内需求疲软的两难境地。

第三，新兴经济体国家面临结构调整和经济下滑的问题。

在发达国家消费不振、需求持续疲软、金融资本市场动荡、能源价格不稳、贸易保护倾向加剧的背景下，新兴经济体国家的经济增速普遍放慢。一些新兴经济体国家的经济还被“危机化”了，各国自身深层次结构性矛盾凸显。2014年卢布危机，就是一个典型的案例。

总之，在后危机时代，全球经济虽然出现回暖趋势，但西方发达国家经济体仍然面临着再工业化和去空心化的问题。新一轮工业革命尚处于孕育阶段，还没有成熟，其经济增长的内生动力还不足，结构性的问题还远未解决；而新兴经济体面临增长放慢、全球金融资本收紧及内部结构调整等多重压力。全球经济增长面临的风险仍然存在。 

 三、新形势下中国的宏观经济发展

我们如何在世界经济的大背景之下发展自己？这就是我要讲的第三个话题，也是《政府工作报告》里面涉及的重要问题。

（一）对中国经济社会发展的总体判断

世界经济是这种状态。中国经济的状态是什么？我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。

“稳”的主要标志是经济运行处于合理区间。增速稳，国内生产总值达到63.6万亿人民币，要是除以六点二几的美元，我们就突破了10万亿美元，比上年增长了7.4%。在世界主要经济体之中，我们名列前茅。中国的就业处于稳定状态，2014年中国经济增速比2013年下调了0.3%，但是我们新增就业人口达到了1322万人，没有因为经济下行，出现就业人口减少的状态，而且个别地区还出现了劳动力不足的问题。

“进”的总体特征，发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新的优化，粮食产量达到1.21万亿斤，也是历史的最好水平之一。明年多少？明年我们将延续，我们要求明年绝不低于1.1万亿斤。消费对经济增长的贡献率上升了3个百分点。尽管中国人不爱消费，消费少，但是我们的消费是相对的。这次出去到日本，不把日本的马桶盖都买绝了吗？

2014年中国经济社会运行特点是什么呢？

首先，在区间调控基础上，实施定向调控，保持经济稳定增长。

其次，深化改革开放，激发经济社会发展活力。改革是我们解决社会深层次矛盾的关键一招和重要法宝。

其次，加大结构调整力度，增强发展后劲。上周，我给石景山区讲课的时候，他们的电厂刚刚爆破完。石景山发电厂，解放以来的贡献力也是蛮大的。但是现在没有了。为什么？为了让北京的蓝天更蓝。

再次，织密织牢民生保障网，增进人民福祉。

最后一个，创新社会治理，促进社会和谐稳定。三中全会讲的是什么？讲的是国家治理、社会治理、政府治理，从管理层面上升到治理层面。

（二）2015年中国经济社会发展的情况分析

第一，认清经济社会发展中的困难与挑战。

首先，我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显。今年面临的困难可能比去年还要大。

前进中的困难和挑战是什么？概括这么几条：

1、投资增长乏力，新的消费热点不多。国际市场没有大的起色，稳增长难度加大，一些领域仍存在着风险隐患。

2、工业产品价格持续下滑，生产要素成本不断攀升，小微型企业融资难、融资贵问题突出，部分企业生产经营困难。

在湖南出现一个现象，什么现象？湖南的农民说，我一年种一亩水稻，纯收入才有几百块钱，您知道我打工一天挣多少？一天挣100块。一年一亩地才几百，我何必要种水稻呢？所以都不愿意种水稻，都愿意去打工了。再说笔记本电脑，大陆的笔记本电脑大部分都源自于台湾。而台湾的笔记本电脑商人几乎全都到了大陆。为什么？没有别的，就一条，劳动力的工资低。台湾职工一个月收入不能低于3000人民币。而大陆给多少？大陆的职工只给800到1000就够了。现在大陆的笔记本电脑工人工资也提升到2000到3000了，所以，有一些笔记本电脑商人就要撤资了。撤到哪儿去？撤到越南，能给1500。撤到柬埔寨，还是800到1000。那么他们为什么不去找一个低成本的地方呢？