(二)物价比较稳定。这期间,我们把资源价格、环境收费、公共服务基础性的收费进行了调整,以期达到一个均衡水平,实现节能降耗减排,包括资源价格改革和基础性产品价格的调整。我们调高了资源和一些公共服务收费,比如2014年北京调高了地铁收费等,由此也引发了各方面很大的争论。我国2014年消费品价格涨幅的原定目标是3.5%,实际上,消费品价格涨幅控制在2%。这与我国有利的内部环境和好转的外部环境直接相关。
首先,有利的国内因素。2014年我国生产资料价格下行压力很大,一直是负的,由此,有人担心出现通缩。实际上,现在通缩还不会,因为要改革,资源价格肯定往上涨,这对经济下行会有传导。而生产资料价格一直在下跌,是负增长,总体来说,对消费品价格上游构成的压力就非常小了。这对抓紧时间变更上游产品价格,提供了很大的空间,同时,对于老百姓来说,影响并不是太大,因为往下传导的没有那么厉害。再有,我国农业11年连增,一方面这是人的努力;另一方面也是老天帮忙。就是说,2014年我国物价涨幅控制在这么低的水平,确实有客观因素。其次,好转的外部环境。2014年,美国宣布退出量化宽松政策,外面的热钱流入我国的外部输入性通胀压力也在减少。因此,2014年我国物价调控目标涨幅控制在了2%,比预期目标低这么多,这为2015年奠定了比较好的基础。
(三)就业增加。我国以往新增就业目标是每年900万,从2014年开始,调高到1000万,而实际新增就业是1320万人,多了320万。我国经济增长速度放慢到了7.4%,新增就业不仅没有减少,反而增加了。就业增加以后,城乡居民实际收入增长还比较快,快于7.4%的经济增长。城乡居民实际收入,剔除物价上涨,增长是8%。2014年,农民的新增收入(扣除农民再生产的费用)跟城市的人均可支配收入(扣除五险一金、个人所得税)进行对比,剔除物价上涨,农民实际人均纯收入增幅是9.2%,市民是6.8%。2011年以来,我国农村人均纯收入增幅一直快于城市。我国农民人均纯收入连续多年快于城镇将近3个点,城乡居民实际收入相对差距明显缩小,2014年降到2.9:1。这样推延下去,到2020年全面建成小康社会我国城乡收入差距会进一步缩小。
(四)国际收支基本平衡。改革开放初期,我们的经常项目和资本项目都是逆差。一方面,我国出口少,进口多,进口付汇多,出现了经常项目逆差;另一方面,我国引进外资很少,资本项目多年也是逆差。这种双逆差导致我国国内外汇紧张。一位外交部的老翻译在他的一篇回忆文章中讲述,1972年,小平同志带着代表团,到联合国参加会议,每个人每天的公务费用是3美元。全团公用的外汇支出在我们国内银行全国调现金,仅能调出1000美元。当然,我们的外汇储备量不只是1000美元的现金,可是全国银行只能调出1000美元。想想现在我们4万亿美元的外汇储备,真是天壤之别。再回想1998年亚洲金融危机,我国承诺人民币不贬值,这意味着,我们的出口受影响,同时又要承担国际义务,拿出60亿美元支持香港的联系汇率制度。当时,我们手里仅有1100亿美元的外汇储备。
长期以来我们习惯的“双逆差”,现在突然间变成了“双顺差”。由此,我国的综合国力,在国际上的偿债信誉,以及投资环境,发生了翻天覆地的变化。我国4万亿美元的外汇储备就是双顺差所带来的。一方面:经常项目,出口大于进口,拥有大量的外汇储备;另一方面:资本项目也是大量的顺差。可以说,双顺差是一个很好的国力增强的标志。
与此同时,我们遇到的一个新问题是人民币对内贬值,对外升值。4万亿美元累计资本贸易顺差,每年新增贸易顺差2000亿美元的话,按照现在的比价,我们投放的人民币就是12000亿元,等于我们的货币池子里,又冒出这么多钱来。于是,人民币对内贬值,物价涨起来。与此同时,大量的外汇流进来。外汇是不可流通的,它不是自由兑换货币,人民币不能随便兑换外汇,要到央行兑换。大量的外汇进来,在上海外汇交易中心交易。上海外汇交易中心决定着牌价,外汇多了,人民币少了,物以稀为贵,因此,人民币升值的压力就大了。
我国那么多的外汇储备,购买16000亿美元的美国国债,现在是17000亿美元,还买了美国“两房”的债券。很多人分析说,中国政府根本不该买“两房”债券,许多国家的主权债券根本不买“两房”债券。那为什么我国政府要干这种傻事呢?1998年,我国没有国内市场需求,什么投资项目能有比较高的盈利率呢?选来选去,只有买美元国债,美元国债有5%的稳定回报率。可是,累积到现在,它却成为了一个问题,所以要通过转型,年度的宏观经济平衡,包括国际收支基本平衡,稀释这样一些问题。
退一步说,倘若我国大量抛售美元国债,谁会接盘?美元资产已经在大幅缩水,没人接盘。那么,金融核武器能不能用?就是17000亿的美元国债,我们不要了,可以吗?答案是:不可以。一位美国银行家说,你欠银行100美元,是你的问题;你欠银行100万美元,是银行的问题。这么说来,我国似乎是被美国绑架了。怎么办呢?要通过转型,把双顺差给弥补了,少去买美国国债,慢慢稀释,币种多元化,外汇资产储备多元化。2014年,我国资本项目是逆差,大概是负的六七百亿美元;经常项目是顺差,不多,没有关系。可见,我国国际收支双顺差的局面正在逐步地调整。
已有0人发表了评论