领导干部要做“三严三实”的模范（2）

“三严三实”是领导干部的为政之道

“三严三实”要求，阐明了领导干部在履职过程中必须恪守的行为准则，是领导干部的从政指南。

（一）恪守“三严三实”，是任职的条件。为政之要，莫先于用人。习近平总书记2013年6月在全国组织工作会议上提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准与2014年全国“两会”期间在参加安徽代表团审议时对领导干部提出的“三严三实”要求从本质上说是相互贯通、完全一致的。从修身用权律己的角度讲，德才兼备、以德为先是我们党一贯的选人用人原则，其中德是选拔任用领导干部首先要考虑的因素，而清正廉洁是选拔任用领导干部的必要条件。普通公民要成为领导干部，前提是具有良好的道德品质和自律能力，一旦成为领导干部，必须要保持并不断提高自己的道德修养和自律能力，始终做到严以修身、严以用权、严以律己，始终做到为民、务实、清廉。近年来，一大批领导干部滑向腐败犯罪的深渊，走到党和人民的对立面，很大程度上是修身不严，用权不严，律己不严所致。从谋事创业做人的角度讲，“谋事要实”“创业要实”的要求蕴含着“为民服务、勤政务实、敢于担当”的内涵，而“做人要实”，则要求我们的干部信念坚定、对党忠诚，做老实人、说老实话、干老实事，始终做到表里如一、襟怀坦白、公道正派。

（二）恪守“三严三实”，是履职的需要。第一，领导者有效发挥带头示范作用，需要“三严三实”的精神。孔子说“政者，正也，子帅以正，孰敢不正。”按照领导科学的一般理论，要实施正确有效的领导，领导者带头示范是非常必要的。很难想象，一个污迹斑斑，瑕疵频现的领导干部，一个谋事不实、创业不实、做人不实的领导干部，能充分调动每个下属的积极性，能让被管理者心悦诚服。所以，对于领导干部来说，自身的道德示范是履职的需要，正如孔子所说“为政以德，譬如北辰，居其所，而众星共之”。第二，领导者完成工作任务，也需要“三严三实”的精神。领导者要在修身自律的基础上，团结带领干部群众，从实际出发谋划事业和工作，使各项决策部署符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神；同时，要脚踏实地、真抓实干，发扬钉钉子精神，确保既定工作任务圆满完成。

（三）恪守“三严三实”，是自身的保障。党的十八大以来，随着反腐败力度的加大，一大批领导干部包括一些高级领导干部和一些很有培养前途的年轻干部落马了，从“人上人”沦为“阶下囚”。反思这些领导干部的堕落轨迹，我们不难发现这样一个共性的问题，那就是这些人的落马不是偶然的，他们普遍长期存在修身不严、用权不严、律己不严和谋事不实、创业不实和做人不实的问题。中央纪委机关编印的“三严三实”专题教育学习用书《领导干部违纪违法典型案例警示录》很清晰地反映了这一点。如原全国政协副主席苏荣卖官鬻爵、巧取豪夺；全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员白恩培热衷于权力和资本交换；原山东省委常委、济南市委书记王敏跟党装两面人做两面派，“台上一套，台下一套，说一套，做一套；人前是人，人后是鬼”等等。这些典型案例告诉我们，领导干部如果模范地做到了“三严三实”，就很难滑入违纪违法的深渊，从这个意义上讲，恪守“三严三实”是领导干部人身自由和家庭幸福的保障。

模范地践行“三严三实”需要领导干部在形形色色的干扰和诱惑面前保持定力，强化自律。促使一个领导干部正确行使手中的权力，他律固然重要，自律尤为必要。东汉杨震面对行贿者“暮夜无知者”的纳贿理由，严正表态：“天知、地知、你知、我知，怎说无知？”这就是一个封建时代官员的道德自律。今天，作为党和政府的各级领导干部，更应该心存敬畏，手握戒尺，任何时候都要牢记党的宗旨，任何时候都不搞特权、不以权谋私，确保党和人民赋予的权力正确行使，只有这样才不会陷入违法违纪的泥淖。

“三严三实”是领导干部的成事之要

各级领导干部要严以修身，严以用权，严以律己，这是岗位和职责的基本需要。同时，各级领导干部要坚持我们党实事求是的思想路线，立足各自岗位，做好改革发展稳定各项工作，做到谋事要实、创业要实、做人要实。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，不搞虚无缥缈的宏大计划。近年来，不少领导干部谋划工作，不是立足本地区本部门实际，而是片面迎合上级领导的思路、理念，谋划工作好大喜功，严重脱离实际，在干部群众中造成很不好的影响。创业要实，就是要脚踏实地、敢于担当、真抓实干。干部群众反映，现在不少领导干部热衷于作表面文章，热衷于疏通关系，寻找人脉，编织关系网，真正埋头苦干的人少了。这种现象必须纠正。如果我们的领导干部队伍中充斥着拉拉扯扯，不务正业的人，我们怎么去动员组织干部群众完成工作任务，我们又如何能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益？做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。诚信实在，这是对一个领导干部的起码要求。试想，一个说一套，做一套，当面一套，背后一套，翻手为云，覆手为雨的人，如何能让干部群众信赖，如何能让党和政府放心？做人要实，是党和人民对领导干部的基本要求。

当前，我国经济发展进入新常态，增速回落是经济进入新常态的重要特征。作为各级领导干部，要正确认识新常态特征，主动适应新常态，积极引领新常态，自觉克服速度情结和换挡焦虑，坚决破除思维定势和路径依赖，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性，牢牢把握推动经济发展的主动权。要按照市场经济规律，从各地的客观实际出发，正视困难、保持定力，切实谋划好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。要拿出务实管用的举措，才能解决好当前经济社会发展中面临的深层次矛盾和问题。如果心浮气躁，搞花拳绣腿、装腔作势等谋事不实、创业不实的手段是行不通的。举例来说，当前要防范系统性经济风险、提高经济增长的质量和效益，结构调整势在必行。结构调整等不得、熬不得，也等不来、熬不起，只能主动调、主动转。而结构调整是一篇大文章，需要一个长周期的努力，需要领导干部树立“功成不必在我”的意识，一任接着一任干。如果领导干部只追求眼前的政绩，不愿意干打基础、利长远的事儿，那就很难做好结构调整这篇大文章。从这个意义上讲，践行“三严三实”要求，特别是做到谋事要实、创业要实，也是当前经济下行压力较大形势下对各级领导干部做好工作的基本要求。