那么，怎么正确处理民主和集中的关系呢？我们知道，集中以民主为前提和条件，没有广泛的民主做基础，就没有正确和有效的集中，就会出现个人专断，更会出现我们前段时间反对的“四风”问题。民主以集中为指导和归宿，离开了正确的集中，空谈民主，必然造成极端民主化和无政府主义。民主和集中相互矛盾、相互制约、相互依存、相辅相成，这就是民主和集中的关系的总原则。
1957年，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的文章中曾经指出，“在人民内部，民主是对集中而言，自由是对纪律而言。这些都是一个统一体的的两个侧面，它们是矛盾的，又是统一的，我们不应当片面地强调某一个侧面而否定另一个侧面。在人民内部，不可以没有自由，也不可以没有纪律；不可以没有民主，也不可以没有集中。这种民主和集中的统一，自由和纪律的统一，就是我们的民主集中制。” 我想，毛泽东关于民主和集中辩证关系讲得是非常透彻的。
（三）民主集中制的基本原则
1.坚持“四个服从”的原则
“四个服从”是什么呢？就是个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。“四个服从”是民主集中制的核心问题。
个人服从组织。作为党员，必须要服从党组织的领导和管理，党员必须维护和执行党组织的决定和决议。要强化党性原则，增强纪律性和规矩意识，要严以修身、严于用权、严以律已。真正做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。
少数服从多数。就是按照多数人意见做出决定的原则，这是“四个服从”的基础和核心，也是民主和集中结合的最佳支点。一是多数人的经验智慧总是要比少数人或个人的经验智慧多一些；二是多数人意见正确的概率要远远高于少数人意见正确的概率。但是，我们也知道，真理有的时候会在少数人手里，但在具体决策的时候，仍然要遵从少数服从多数的原则。因为少数人的意见主观上认为对，在未经实践检验之前，是不能最终判定正确与否的。如果强行以少数人的意见来否定多数人的意见，就会造成多数人的抵触，影响决策落实。经实验检验，发现在决策时确实出现了“多数人错误”的问题，少数人、甚至个别人正确，在这种情况下，在调整决策时，仍然必须遵从少数服从多数的原则。错误的决策付诸行动后，大多数人终究会及时发现问题，改变态度，最终会去选择正确的路线。
下级服从上级。对上级组织决定和指示，下级组织必须要做到坚决执行、令行禁止，如果做不到就违反了党的组织原则。2012年12月，中共中央政治局会议一致通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定“。但是，在这之后，陕西汉中市举办“油菜花节”，启动仪式耗资200多万元，而且还撂荒了50多亩良田用以搭建会场及停车场。仪式现场礼花飞舞，巨型彩烟在天空弥漫，并且有歌手唱歌助兴，场面极为奢华。这是公款啊，如果是私款的话你可以，但你别忘了是公款，这样做在“八项规定”出台以后无论如何是不应当的。
还有一个案例，2013年4月19日晚，江苏省泰州市滨江工业园区管委会在其招待中心举行晚宴，喝高档名酒，吃刀鱼和河豚等高级菜肴，遭到了当地群众的围堵，为首的官员被迫跪在酒桌上喊话求饶。早知今日何必当初呢？所以一定要遵从”八项规定“，不能为所欲为。如果上级组织的指示不符合本地区、本部门实际情况的，下级组织可以向上级组织提出意见，或者是建议改变，这是关于下级服从上级的问题。
全党服从中央。要求全党自觉地执行中央的决策，必须要维护中央的权威。
2.坚持选举制度
我们知道，党的各级领导机关，除他们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。怎么来实施选举呢？习近平同志指出，“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是中国社会主义民主的两种重要形式。在中国，这两种民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互补充、相得益彰的，共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。”
习近平同志还强调，“人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，这样的民主是形式主义的。”在选举问题上，最容易出现什么问题呢？2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议，共有527名市人大代表出席会议（2人因故未能出席）。在差额选举湖南省人大代表（93选76）的过程中，发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。最后据初步统计，466个人受到党纪政纪处分，其中涉及18名厅级干部，涉及金额达1.1亿元。这钱是从什么地方来的？为什么会出现严重的贿选问题，这是值得我们深思的。
我们来看看西方，就西方的选举特点而言，你认为西方的选举公平吗？特别是美国的选举。我举一个例子，今天，美国选举有两个候选人，一个是克林顿的夫人希拉里，克林顿当过总统，希拉里今天继续竞选总统。共和党的候选人是小布什的弟弟杰布·布什，老布什做过总统，小布什还做过总统，现在小布什的弟弟也要来竞选总统。美国的宪法上写着“每个人都可以当总统”，但是，就这两个家族在竞选，你说公平吗？民主吗？
资产阶级民主政治本质上是金钱政治，没有钱能竞选吗？小布什家族有钱，克林顿和希拉里两口子是全世界有名的捞钱能手，他们有了钱，才能来竞选总统。
英国学者马丁·雅克曾在《卫报》撰文指出：“西方的民主模式就像其他所有事物一样，都是历史长河中的一个特定阶段。它不是普遍适用的，也不会永远存在下去。”就如同在法国是民主共和制，在英国和日本是君主立宪制，在美国是联邦制一样。经验和教训告诉我们，不同国家和不同民族必须根据自己的历史传统和现实条件来选择和探索适合自身发展的政治道路和民主模式，照抄照搬只会水土不服、南辕北辙。
3.重视领导机关的设置
党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。所以历届代表大会召开之后，最主要的议程就是向代表大会进行5年来的工作总报告。
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