谋事和创业俱实 农业与旅游并重（3）

三、主要做法

该镇结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展，高举发展团结大旗，按建“生态小镇、美丽永兴”思路，以花为媒，以莲为魂，打基础，建基地，做农庄，走出了一条“旅游拉动经济，项目助推发展”之路，取得了明显成效。先后成为了宜宾县第一批扩权强镇试点镇、四川荷莲之乡、四川荷莲湿地公园和四川乡村旅游示范镇等，百万人口大市——宜宾后花园的雏形已经形成。

（一）创新理念，引领科学发展新动力。紧紧依托全国性荷花展大资源，以花为媒，以莲为魂，以荷莲文化节为载体，聚焦永兴地域，拉动农综、新农村建设、基础设施建设、小城镇建设项目倾斜，发展特色旅游，助推农业现代化的大发展，形成引领镇域经济社会发展的强劲新动力。

（二）严格规划，铸就科学发展新蓝图。先后完成了《宜宾县永兴镇总体规划（2013—2030）》、《永兴镇湿地公园核心区域2014年-2015年项目规划》、《永兴镇控制性详细规划》、《荷莲省级湿地公园规划》和《基地建设和庄园建设规划》等若干个经济社会发展规划，为镇域经济社会发展提供规范性的运行依据。

（三）整合资源，奠基科学发展新优势。通过整合荷莲自然生态资源（观赏、食用）、全国荷花展品牌资源、永兴历史文化资源、国家城乡一体化及农业现代化建设政策资源，成功创建四川荷莲之乡、四川乡村旅游示范镇、省级湿地公园和省级新农村建设示范片，为永兴现代农业发展和城乡一体化建设奠定扎实的基础。

（四）把握政策，助推科学发展新方向。深度把握《宜宾市国民经济和社会发展第十二个五年规划》关于“基础设施建设”、“产业结构优化升级”、“推进城乡一体化发展”精神实质，结合永兴自然荷莲生长历史，按照专业化、科技化、集团化、差异化、精品化和原生态化的发展思路，以调整农业产业结构为抓手，以大力发展特色效益农业为载体，全面建设集观光、休闲、度假、养生、科考等为一体的城市乡村近郊游产业链，为永兴城乡一体化发展提供了科学的方向。

四、取得成效

通过努力，宜宾县永兴镇在镇域经济、地域品牌、优势产业、休闲资源、人居环境等方面得到了长足的发展，在践行“三严三实”专题教育中取得了初步的成效。

（一）镇域经济实现大发展。预计2014年底，全镇实现地区总产值4亿元，同比增长16.23%；固定资产投资30575万元，同比增长27.39%；规模以上工业增加值1000万元，同比增长15.6%；场镇基础设施投入1750万元，同比增长233%；税收收入350万元，非税收入300万元，同比增长18%以上；农民人均纯收入11300元，同比增长18 %以上。

（二）地域品牌实现大聚焦。截止2014年10月，先后有多位省、市、县主要领导，市级有关部门主要领导深入永兴镇调研指导工作；先后有《四川日报》、《四川经济报》、《宜宾日报》、《宜宾晚报》、《三江潮》、四川农综信息网、中央电视台7频道、四川电视台、宜宾电视台、宜宾县电视台等多家官方主流媒体多角度点评，多层次深入报道。近五年乡村旅游人数突破150万人次。永兴镇这块热土受到了前所未有的关注和聚焦。

（三）优势产业实现大展示。全镇自确定建“生态小镇、美丽永兴”的发展思路以来。就始终按照“抓开发、上规模、创特色、增效益”的要求，从2010年起大力栽植荷莲2万余亩、观赏莲500亩、子莲1500亩、盆栽荷花6000亩。荷花品种高达200余个，开发了36个品种的“藕全席”， 实现年产值达1.5亿元。紧紧依托特色农业基础，深入实施“挖掘生态文明和历史文化”，打造“西部藕海、荷莲之乡”乡村旅游成效显现。先后获得了“四川荷莲之乡”、“四川荷莲湿地公园”和“四川乡村旅游示范镇”等美誉。2014年实现了旅游产业收入达到了8000余万元，创历史新高；荷莲、蔬菜、生猪、肉兔、渔业、油菜、油樟、红茶等10个特色产业农产品年产值3.8亿元；以藕海酒业、友均蔬菜和卢氏蛋业为代表的6户规模绿色食品深加工龙头企业年产值2亿元；佐罗山寨、西塘湾建设，成为永兴土地集约化经营亮点，实现了现代农业与旅游业的有机结合。

（四）休闲资源实现大开发。截止2014年底，全镇立足荷莲产业，大力推进以“城市近郊乡村旅游”为主题的休闲资源开发取得了明显成效。除连续举办五届荷花节外，先后挖掘了永兴悠久的历史文化，出版了《荷莲湿地游》专著；修整了历史文化古迹（高山殿等），引进了佐罗山寨和西塘湾两个生态农庄集约经营土地4000亩，整理了生态良好的田园风光和山清水秀的乡野村落；成立了绿色环保的农副产品专业合作社20个；建成了具备川南独特风格的农家小院，发展了各具特色农家乐30余家，打造了风格独特的农家饮食文化；营造了多种慢节奏农家休闲生活氛围（垂钓、散步、采摘，桥牌、欣赏藕海艺术团文娱节目等等）。绘制了四季花香、风情旅游美景，这些极好乡村休闲旅游资源，集安居与休闲的优势初步展现。

（五）人居环境实现大改善。历史以来，全镇人民群众的生活习惯多以散居为主，聚居为辅，城镇化水平很低，以 2010年为例，整个场镇人口不足5000人，建成区面积不到0.5平方公里。近年来，尤其是永兴荷莲文化节举办以来，永兴人居环境实现了大的改善，集中体现在城镇化水平不断提高。截止2014年10月，场镇建成区面已达1.2平方公里，常住人口1万余人。正在建设中的新区、新越嘉苑、春和小区、荷花半岛、荷花名苑等高品质小区获得迅速开发，建筑总面积已超过18万平方米，可同时容纳6000余人集中入住，一个深居荷莲湿地公园中心的宜居宜游宜休闲的场镇基本形成。（宜宾市  陈亚鹏  黄建军  严洪英）

作    者：陈亚鹏  宜宾市委宣传部政研室副主任、市网络舆情中心（互联网不良与违法信息举报中心）副主任，宜宾市哲学研究会秘书长。

黄建军  宜宾市宜宾县委党校副校长、宜宾市哲学研究会常务理事。

严洪英  宜宾市哲学研究会理事、宜宾县二中高级教师