何国祥：实施创新驱动战略，建设创新型国家（7）

二、什么是科技创新？

（一）什么是创新？

一些领导干部、企业家对什么是科技创新的认识并不清楚。首先要厘清一般的科技技术、科学发展、技术发明、技术革新的含义，这些和科技创新到底什么关系？

创新其实严格意义上来说是经济学的术语。美国哈佛大学经济系教授约瑟夫·熊彼特最早提出科学与经济关系的“创新理论”。他认为，经济的发展主要是由于经济本身存在着一种破坏均衡而又恢复均衡的力量，这种力量称为“创新”。

约瑟夫·熊彼特在论文里提出了五种创新的情况。第一，引入了一种新的产品或者引入一种新的产品的质量；第二，采用新的生产方法；第三，开辟一个新的市场；第四，获得一种原料或半成品的新来源；第五，实现一种新的企业组织的形式。

从约瑟夫·熊彼特提供的这五种情况来看，新产品新质量、新的生产方式以及原料或者半成品新的来源都和科学技术关系密切，而新的市场和新的组织形式与科技关系不大，所以约瑟夫·熊彼特说创新既包括科技创新，也包括其他的创新。

科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是指创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。科技创新可以被分成三种类型：知识创新、技术创新和现代科技引领科技创新的管理创新。

（二）科学技术发展不等于科技创新

联合国把科学技术分成三大类，第一类基础研究、第二类应用研究、第三类叫发展研究。很多关于数理化、天文地理的基础性研究都不算科技创新，因为它很难进入经济学应用。比如说，宇宙学中关于宇宙的起源、大爆炸学说、人类的起源等对人类的发展、探索宇宙的秘密很有用，但是对于推动当前经济发展却关系不大。

1978年，纳尔逊等人研究了基础研究和应用研究对不同产业的作用。该研究对130个产业作了问卷调查，向从业人员询问科学研究领域对各自产业技术进步的重要性。结果表明，99个产业认为材料科学最为重要，其次是计算机科学(79)、化学(74)、金属学(60)。不重要的包括：地质学(4)、医学(8)、生物学(14)，与科学关系最紧密的领域有：半导体，医药，其次是材料，医学仪器，石油化工；最不重要的包括：汽车，测量仪器，无机化学，化妆品等。科学发明、技术研究和科技创新的主要区别在于对经济发展的影响，市场是创新成败的唯一评价标准。

（三）产业化技术往往比科学在创新中发挥更大的作用

集成电路被称为高技术产业的代表产品，实际上其科学原理并不复杂，难度在于如何在0.5微米或0.1微米等尺度下加工，技术难度大，废品率难以下降，研发投入巨大。

近几年我国汽车行业发展迅速，汽车的生产量已经取代了美国的地位排名世界第一，通过把外国的冲压设备进行解剖进行分析和技术集成，汽车制造的冲压设备取得巨大进展，已经为美国福特公司提供了三套设备。成套汽轮机发电设备也打破了发达国家的垄断模式，走向国际市场。所以，科技创新的最主要的核心往往不是科学原理，不是一个个新的发现、新的发明，往往是产业化技术的突破。

产业化技术往往不是单向的，也不是一项技术发明创新，而是通过多项技术进行有效的整合集成，最后变成一项可以进行产业化并在经济发展中间发挥作用的一项核心技术。