杨涛：当前国内外经济金融热点问题的重大探讨（11）

基于这样的大背景，未来在全球新的情况下，中国虽然面临巨大的机遇，但是挑战也很突出。基于这种考虑，我们也作出了一系列的应对策略。

一方面，我们提出了各种各样自贸区的概念。我们现在知道有上海、广东、天津、福建。自贸区实际上就是为了在境内进一步试验国际化的前景，试验国际化经贸往来的游戏规则。

另一方面，提出“一带一路”的战略。“一带一路”战略是一个非常突出，非常优秀的战略选择。它实际上类似于春秋战国时期“合纵连横”的思路。从国内视角来看，“一带一路”战略是进一步带动短期内的国内的基础设施建设，带动国内的区域间的协调，因为“一带一路”沿线有很多省市，带动它建设投资的协调，利益协调。从国际视角来看，是经济利益和战略利益的协调。一方面，通过“一带一路”战略的实施，尽可能把越来越多的国家引入到我们这个俱乐部当中，大家按照新的公平的游戏规则来讨论事情，否则的话，根本就进不了那个圈子，也谈不上公平的讨论了。另一方面，在国际视角下，通过跨境的经济合作，我们也要实现商业的可持续性，这里面就是国际国内两大视角。

在这两大视角下，当前金融的三大抓手，一个是金砖国家开发银行，一个是亚洲基础设施投资银行，一个就是丝路基金，这也是最重要的三大抓手。中央充分认识到金融是经济活动的催化剂，也是主线，搞国际经济合作离不开金融组织，离不开金融机构的支撑，走到哪，金融都是你的主心骨和主线。那么金砖国家开发银行呢？这个已经基本算是成立了，下一步总部也是放在国内，大约是在1000亿美元左右，它体现了什么？体现了几个主要的金砖国家，中国、印度、巴西、俄罗斯，加上南非，现在是五国，它希望什么呢？希望在危机的时候，有点抱团取暖的意思，希望大家能够相互帮助，解决一些我们共同面临的难题，也希望什么呢？也希望能够以此为契机，打破发达经济体在全球货币金融体系当中的垄断地位，因为过去都是你们说了算。那么，IMF世界银行主要的国际金融机构，也是欧美轮流做庄，新兴经济体以金砖国家为代表，希望利用这样一个开发银行打破他们的垄断权。所以说，金砖国家开发银行相比另外两个概念来说，是一个视野最大的，它首先就放到了全球战略的视野。以这五个新兴经济体最具代表性的国家为主要参与者，进一步把平台做大，未来试图利用多边的国际合作，能够把所有的新兴国家的力量整合起来。

那么，再进一步的，比金砖国家开发银行范围相对窄一点的，也是现在大家关注比较多的，媒体都在激烈讨论的，亚洲基础设施投资银行。亚投行的注册资本预期是1000亿美元，首批是500亿，中国是大股东。截至目前的数据显示，亚投行意向的创始成员国已经有57个，国家已经不少了，除了亚洲区域“一带一路”沿线的国家之外，我们可以看到有大量的发达经济体都加入到这个过程当中。未来，亚洲基础设施投资银行将起到两个作用。一方面，亚投行能够依托更多具有国际影响力的项目投资。不仅仅是在亚洲领域，还有可能进一步拓展。这个过程当中，我们知道就类似于当年世界银行IMF的影响力一样，是可以不断进行拓展的，影响力是不断扩大的。另外，它能够成为中国进行国际战略合作，国际战略讨论的一个很重要的金融俱乐部。我们可以看到，亚投行的成员国是远多于金砖国家开发银行的，成立金砖国家开发银行的目的相对来说更加聚焦，相对来说是为了发挥这几个机构相互之间的协调、配合。而亚洲基础设施投资银行，实际上成了众多国家多边讨论的一个协调机构，或者说协调组织，除了金融问题之外，大家可以利用这个平台谈很多问题，包括政治问题、社会问题、文化问题，很多问题都可以进入深入交流。对于我们国家来说，我们前所未有地拥有了一个能够具有话语权的重要平台，这也是为什么美国国内，还有日本对于他们没能及时加入到这个平台当中，很多人具有一种不满。为什么？因为圈子都没有进来，你怎么遏制人家？你得进了这个圈子，学了人家的游戏规则，然后才能想办法对抗，想办法博弈，想办法竞争。所以说，理论上，这也是一个圈子文化，不进这个圈子，实际上就没法适应和了解那套规则。

另外还有一个叫丝路基金。丝路基金也是习总书记推动设立的，大约有400亿美元。前两天，在总书记出访巴基斯坦期间，丝路基金做了首笔投资，投资了巴基斯坦一个水电项目，一方面，对这个项目给予一定的股权资本金支持，另一方面以丝路基金为引导，也引入了进出口银行，还有其他一些银行债权性支持。那么，丝路基金和亚洲基础设施投资开发银行的角度又不太一样，因为亚投行更多的是给予一些债权性投资，丝路基金类似于PE（私募股权投资）基金，给予股权性投资。亚投行是一个政府间的多边机构，丝路基金更多是一个非政府间的引导，虽然我们作为主要出资人是政府间的，但是运作方式，未来可能更接近于市场化的运作方式。另外，亚投行的核心，它的投资范围还是聚焦亚洲，但是丝路基金的投资范围，未来可能更广。因为理论上来讲，“一带一路”可以从中国的国内作为起点，一直到欧洲，沿路范围是非常之广的。

那么，这三大抓手应该说给“一带一路”条件下的区域金融合作提供了巨大的空间。“一带一路”作为当前一个重大的战略，实际上未来我觉得对于整个中国经济自身的发展走向，对于整个中国在全球当中的战略地位，将会起到一个越来越重大的作用。但是返过来从另外一个角度来说，我们已经到了没有回头路的阶段，就是开弓没有回头箭，已经走上了这条道路，走上了这条在全球要发挥更大的作用，要提高话语权的地位上，未来就必须适应这种挑战，而不是过去，很长一段时间，在改革开放初期，我们更多是和平崛起，更多的是一种不引人注目的，希望自己先把自己做大，再谈其他事情。现在既然已经走到国际上了，这里面带来的压力，带来的挑战，是我们每个人都值得思考的。

今天可能时间有限，给大家汇报了一些相关的想法。当然，由于本人水平有限，由简单讲难很容易，由难讲简单可能不是特别容易，可能有一些讲的也不一定能够特别适合大家理解，所以有问题的话，请大家多多包含，谢谢大家。

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