杨涛：当前国内外经济金融热点问题的重大探讨（7）

第二个概念，就是过去较快的经济增长，能否真正解决现有的矛盾和问题。我们可以看到，过去8%、9%、10%以上的增长，确实解决了一些问题，但是与此同时，很多问题也没有解决，比如绿色经济、生态经济、可持续发展的问题，社会收入分配两极分化的问题，区域经济发展差异化越来越大的问题，过去的产业结构不合理的问题。本届政府已经充分看到了这一点，就实际上在过快的增长下面，我们同时也掩盖了很多疾病，这个经济体，也有很多生病的地方。在这个情况下，与其带病高速增长，还不如慢下来多解决一下经济发展当中一些矛盾性的问题，一些结构性的问题，这个是另外一个理解的视角。

第三个理解的视角是什么呢？是判断经济增速是否合理的标准是什么。有一些人可能拍脑袋的，有一些人可能做了一些理论上的推算，有的人说8%，有的人说7%，有的人说7.5%，人人都有一个概念，那么经济增速究竟合理的标准是什么呢？这个我觉得到现在为止，实际上无论是学界还是政策层都没有真正能够科学的进行解释。就是说，我为什么要达到这个标准？达不到这个标准会产生什么样的负面影响？有没有非常准确、科学的量化分析，使得大家信服，所以，判断经济增速，是否合理的标准，究竟是什么，这个还值得进一步探讨和进一步的商榷。比如，去年中央在一开始思考的地底线是7%，国务院一开始思考的底线可能是7.5%，这个差异的背后基于什么样的原因和判断呢？这个同样值得我们进一步的思考，就是说，判断经济增速当前是否合理，它的标准应该是怎么样的，需要进行更进一步的科学分析和论证。

那么，总而言之呢，经济慢下来，确实是有坏的一方面，有不好的一方面，这是必然的。当经济慢下来，你不可避免的，是否一定百分之百的是坏事呢？这个也不一定，这个回到看一个问题的两个方面在接受经济慢下来事实的同时，政策能够做什么，改革能够做什么，这是值得大家深入思考的，这里面我在具体举几个例子。

第一个例子是在追求有质量的经济水平下，增速下滑并不是一个世界末日。如果能在结构上优化，来夯实基础，可持续性的增长，同样也是有价值的增长。比如说，这些年，疾病的发病率是不断提升，污染是越来越严重，这个就不用多说了，这个带来了什么？带来了医疗、医药服务、社会保障巨大的一个压力，那么即便你不断地向前奔跑，你生病了，需要资源、需要钱来解决，那何不换一个方式呢？稍微慢节奏一下，注重一下自己跑步的质量，注重一下从源头上解决问题，从源头上减少生病的可能性。那么，你就不需要最后在末端增加治理的压力了。这就是一个换角度思考的问题，在追求有质量的经济增长下，我们的脑海当中想到的就不仅仅是数字，而是通过增长的数字背后想达到什么？想达到的是一个蓝天，想达到是大家生活质量提升，想达到的是其他的一些目标还是如何，这个就是值得深入的思考。

那么，还有一个我举了一个例子，就是去年，全国的财政收入是12.9万亿元，国库的存款在年底的余额远高于前年的同期，剩了四万多亿，有三分之一政府的钱花不出去，年底突击花钱，也只花了一部分，这个是什么问题呢？当然，这个有多方面的问题，既有预算制度的问题，也有去年在八项规定等等，一些比较严格的管理下，使得很多人不敢花钱了。但是这说明了什么呢？说明了政府在资产负债表当中，和在现金流量表当中看得是完全不一样的。你比如说一个人，一年挣一万块钱，你还要借五千块钱，但是这一万块钱，你的数里面，你只花了五千，你家里面还有五千块钱存款，由于你要花一万，你另外又借了五千，这意味着什么？这意味着在现金管理上，实际上是低效的，我个人比较直接的说，现金流管理上是低效的。你在资产负债表上管理还可以，但是现金流管理是低效，这也是为什么本届政府，李克强总理一直谈，要优化这财政规划，政府要不断进行转型改革，要进行适当的减税让利，为什么这么说呢？极端的说，这12.9万亿，有四万亿到年底还没花出去，政府的运作也好好的，政府的功能也好好的，那为什么不在初次分配的时候，对市场，对中小企业，对个人更多的采取一些减税让利呢？这个同样也是一个思考的问题，就是规模大，并不一定就是好事。

 第三个，是从金融的角度来看。金融的角度来看，目前同样在金融界大家都喜欢做大做强，一个小银行想做成大银行，想在各个地方都搞分支机构，那么，一个小的地方的区域性市场，想做成全国性的市场，有一个事实是什么呢？实际上中国的金融，从某些指标上来看，在全球都居于领先了，很多人回避了这个事实。比如说中国金融机构，所有机构的总资产，比上中国的GDP，经济总量，在全世界这个比值是数一数二的，甚至比美国还要突出。我们都知道中国的像工商银行，市值已经全球领先了，变成宇宙第一大行，也就是说从规模上来看，我们一些金融方面的数量，已经在全世界都不低了，那么，你是不是成为一个金融的强国呢？答案可能是否定的。为什么这么说呢？你拥有了巨大的金融规模，但是呢，在金融的资源供给和需求上，出现了结构性的失衡，某些领域金融是供大于求的，有些部门获取的金融资源是过多的，甚至出现了过剩，有些地方是严重的金融供给不足。比如大家经常说的小微企业、居民、农村等等，有些领域反而是不足的，这种情况下叫什么呢？实际上是一种结构性的供求失衡。所以说，很多人谈这个中国金融要进一步强大，强大不是说从数量上更令人震惊，不是说培育出一个又一个巨无霸的金融机构，而是说从功能的角度，能否真正实现金融供求的协调。为什么会出现金融结构供求失衡呢？我用一个形象的说法，叫金融水利设施出现了问题。那么，金融资源就像流水一样，水利设施是载体，如果说水利设施比较通常，金融就会流向社会当中需要它的各个部门里面，这个水流是比较正常的。如果这个水利设施出现了阻断，出现了高低不平，出现了一些障碍，就使得这个金融之水，难以充分的流到最需要它的部门当中，所以说呢，中国金融最大的一个问题是结构优化的问题，而不是说追求总量的问题。

有一个很典型的事例，我觉得大家可以提一下。在上世纪八十年代，日本曾经有一段时间，在泡沫发生之前，在全球经济金融都有巨大的影响力，当时有一段时间来自于日本的资本，号称要买下全世界，买下曼哈顿，买下美国著名的大厦。当时在全球前十大主要的银行当中，我印象当中，日本的银行占据了六到七位，有六到七家，全是日本的大银行。但是到2011年，全球前二十大银行里面，日本只有一家好像是三菱银行，大约是居于十几位左右，前二十家里面就剩了一家。所以说，规模、数量并不一定就说明问题。如果这个条件发生了变化，遇到了风险、遇到了危机，功能不完善，基础脆弱，很有可能这种巨无霸也是过眼云烟，就是从长远来看，像我们这个包括工行、中行、农行，在国际上甚至都领先的大行来说，同样未来也都面临挑战。从机构层面，从整个金融层面都面临这种什么叫真正的做大做强，衡量金融健康发展的标准是什么？

那么，刚才我们就整体上，中国经济的新常态，对于新常态的正确认识，对于经济金融未来发展的导向有了一个简单的描述，下面我们进一步的结合当前两个最热点的问题，大家人人都爱谈的“互联网+”和互联网金融，再和诸位简单地沟通一下。