政策怎么办?
既要保持战略定力,又要树立危机应对和风险管控意识
专家认为,既要保持战略定力,持之以恒推动经济结构战略性调整;又要树立危机应对和风险管控意识,及时发现和果断处理可能发生的各类矛盾和风险。这是我们主动适应经济发展新常态,努力做好当前经济工作的重要原则。
一方面,应当保持宏观政策连续性和稳定性,在区间调控基础上加大定向调控力度,及时进行预调微调。
坚持积极的财政政策不变调。“稳增长,财政政策与投资政策要唱好主角”,连平说,下半年财政赤字实际可用额度为2.2万亿元。“财政投入资金较大,进一步改善财政支出结构,提升财政资金使用效率,让积极的财政政策和已经审批的各项投资项目切实落地,尤为关键。”
稳健的货币政策要松紧适度。马骏表示,8月25日,央行再次降息降准并不代表货币政策转向。“我国货币政策的基调仍然是稳健和中性的。降息降准是在通胀形势和流动性创造机制变化的背景下,维持合理的实际利率和支持适度的货币信贷增速。”连平认为,货币政策应进一步针对经济运行的实际需求进行调节,年内在经济下行压力不减、资本流出压力加大的情况下,要有针对性地进行对冲,既保持流动性合理充裕,又防止超调。
另一方面,也应当高度重视应对经济下行压力,高度重视防范和化解系统性风险,把困难和挑战估计得充分一些,把防范措施做得周密一些,促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡。“我国经济转型发展仍将面对‘四不’挑战,即市场需求依然不振、工业生产压力不减、货币政策向实体经济传导不畅、财政收支和稳岗压力不降。经济运行潜在风险隐患防范和化解任务依然艰巨。这些都需要我们敏锐识别,有效应对。”祝宝良说。
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