我国新时期特赦的政治与法治意义

在举国上下为共圆“中国梦”而努力追寻的新时期，在即将迎来纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际，我国全国人大常委会决定对部分服刑罪犯予以特赦。我们认为，这是顺应时代发展的重要举措，是实施宪法规定的特赦制度的创新实践，具有重大的政治与法治意义。

新时期特赦的政治意义

其一，契合庆祝中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的喜庆氛围。70年前，中国人民经过14年艰苦卓绝的抗战，取得了抗日战争的伟大胜利，为世界反法西斯战争的胜利做出了巨大贡献。为了纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，我国将根据惯例并参照各国做法，于2015年9月3日前后在北京隆重举行纪念活动，包括举行纪念大会、阅兵式、招待会和文艺晚会等，而特赦部分服刑罪犯无疑也是系列纪念活动的重要组成部分。事实上，作为一项重要的刑事政策，赦免制度原本亦大多是在国家节日、庆典或者政治形势发生变化时实施。例如，德国的圣诞节赦免、韩国的光复节赦免、泰国的国王庆生赦免等。在抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的重大节庆时刻，我国依法施行特赦是有国内外先例可循的。此举在庆贺胜利的同时，也可以提醒人们:牢记历史，反对战争，珍爱和平，防止悲剧重演。

其二，展示我们党的执政自信和制度自信，树立我国开放、民主、文明、人道、法治的大国形象。经过近30余年坚定不移的改革开放，我们国家在各方面均取得了巨大的成就，综合国力大幅跃升，人民生活安居乐业，国际影响显著扩大，民族凝聚力极大增强，并已崛起成为当今世界非常重要的力量，达到了百年中国的鼎盛时期。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央率领全国人民在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”的征程上，取得了辉煌的成就。通过施行特赦这一重大举措，充分展示了我们党的执政能力和我国的综合国力，凸显了党和国家的道路自信、理论自信和制度自信，会显著增强民族凝聚力，极大提升和振奋国民士气。

其三，发挥特赦的感召效应，激发人民群众的爱国热情，促进社会的和谐稳定。尽管特赦只适用于特定的服刑人，但却具有辐射全社会的感化、召唤的效应，可以使普通民众体认国家的德政与智慧，从而激发爱国的情怀。而且，构建社会主义和谐社会，乃是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发而提出的重大战略任务。而构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。面对当前我国社会所存在的各种矛盾，有必要建立和完善多元化的矛盾解决机制。此次对一定范围内的刑事罪犯进行特赦，有利于从源头上最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会的和谐稳定。

其四，彰显国家德政，昭示与民更始。作为一项福佑社会特定群体、彰显国家德政的刑事政策，此次所实行的特赦，不仅遵从了依法治国的现代法治理念，也沿袭了慎刑恤囚的历史传统，突出了以德治国的仁政思想，集中体现了依法治国和以德治国的有机结合。而且，在我国时值全面深化改革的关键转型期，通过施行特赦也是向社会昭示与民更始，勾勒更为美好的未来。事实上，这也是赦免制度自古即有的功能，常见于国家发生重大事件时，旨在表示与民同乐同悲。例如，2003年8月12日，值泰王国诗丽吉皇后71周岁华诞暨泰王国母亲节之际，泰国政府经过慎重选择，释放了2187名囚犯。泰国的这次赦免就体现了普天同庆、与民更始的意味。