宏观经济分析应当“增密度”和“精细化”（2）

其二，随着形势的变化以及对于形势判断的变化，新一届中央领导集体领导经济工作的思路也在发生变化，形成了宏观调控新理念。比如，让市场在资源配置中发挥决定性作用，凡是市场和企业能决定的，都要交给市场；要主动做好政府该做的事，要有所为有所不为；要的是有质量、有效益、可持续的发展，要的是以比较充分就业和提高劳动生产率、投资回报率、资源配置效率为支撑的发展；保持一定经济增速，主要是为了保就业；宏观经济政策要保持定力，向社会释放推进经济结构调整的坚定信号；只要经济运行处于合理区间，宏观经济政策就保持基本稳定；要避免强刺激政策给经济发展带来的副作用，等等。所以，鉴于建立在新形势、新判断基础上的治国理政思路已经发生变化，有关宏观经济政策的抉择必须同新的经济工作理念相对接，根据新理念创新宏观调控的方式和方法。

其三，宏观经济政策功能定位不仅指向逆周期调节，而且旨在推动结构调整，宏观经济政策的目标选择也同时指向于稳增长、保就业、防风险、调结构、稳物价、惠民生、促改革等多重目标。这意味着，我们不得不将有限的宏观调控资源同时配置于双重作用和多重目标，从而难免使得以往的“歼灭战”演化为“阵地战”。这也意味着，我们可以依托的宏观调控空间变窄，从而难免使得宏观调控的操作目标或着力重点频繁调整。所以，即便宏观经济政策的基本面亟待在扩张方面加力增效，我们也必须在兼顾稳增长、保就业、防风险、调结构、稳物价、惠民生、促改革等多重目标的前提下，围绕逆周期调节和推动结构调整两个方面的功能作用，妥善安排好宏观经济政策的新格局。

面对这一系列变化，应当坦承，当前极为错综复杂、扑朔迷离的宏观经济形势，在很多方面是我们所不大熟悉的、凭借以往的知识结构和研究经验难以做出清晰阐释的；还应当坦承，对于宏观调控的新路子，对于适应经济发展新常态的宏观经济政策新格局，我们尚不十分清晰。究竟该向何处调整并做怎样的改变，还需在不断探索中逐步走上正常轨道。

面对这一系列挑战，应当确认，对于事关认识当前、规划未来意义的宏观经济形势分析，我们首先应当沉下心来，以超出以往的精力和气力投入，走出一条“增密度”和“精细化”的新路子；还应当确认，对于事关当前稳增长政策成效的宏观经济政策分析，我们不仅要“冷静观察，谨慎从事，谋后而动，看清楚再下手”，而且要以此为基础，抓住主要矛盾和突出问题，在加强政策研究的“针对性”和操作反应的“及时性”上下功夫。

总之，我们应当全面而适时地调整以往习以为常的理念、思维和做法，以与以往大不相同的理念、思维和做法，推动宏观经济理论和实践的转型。以此为基础，全面构建适应并引领新常态的宏观经济分析工作新格局。