从习近平访美看影响中美发展的三种合力

2015年9月22日，习近平主席开始了对美国的历史性访问。这次访问将是最近几年内中美最重要的大事，也将是对未来十年产生重大影响的重大事件。

习近平曾在2013年访问美国时，在与奥巴马总统会晤时，提出了不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢的思想。中美关系的发展，首先取决于中美两国领导人如何寻找合作共赢、避免冲突的道路、方法和手段。

同时，中美关系的发展前景，又不仅仅取决于中美双方的政治领导人的智慧，也取决于三种合力，就是来自于国际社会的多边合力、中美双方合力、中美两国的国内合力。台湾问题从过去中美关系中的核心问题演变为仍然重要但不处核心的问题的变化过程，对人们理解这三种合力如何影响未来中美关系的走向，有一定的借鉴意义。

一、习近平访美不提台湾问题，是三种合力的结果

习近平在访问前对华尔街日报记者发表了书面谈话，回答了一系列重要的话题，人们也可以从中看出习近平访问美国的主要议题。这些议题是一个广泛而详尽的清单，包括了全球治理、亚投行、朝核、伊朗核、巴以和谈、南苏丹、气候变化、重大传染性疾病，包括了南海岛礁建设、网络间谍、美国跨国公司认为在华待遇、人民币国际化、市场开放等中美双边问题，也包括中国国内反腐败、经济改革、股市、互联网入管控等，这十七个议题几乎无所不包，从国际关系、双边关系到中国国内问题，甚至包括夫人彭丽媛的作用，但这么多的议题，却不包括人们过去经常谈起的那个问题，即台湾问题。

熟悉中美关系的人们都知道，多年以来，台湾问题一定被定义为中美关系最核心的问题，台湾问题是最容易引起中美发生战略性冲突的问题。过去每一次重大的中美双边事件，几乎都要把台湾作为最重要的问题放到最重要的位置上。但在这一次被人们定义来未来十年可能最重要的中美关系事件中，这个核心问题却被人们丢掉了。为什么台湾问题会从一个核心议题演变成普通、一般问题，滑出人们的视野？

偶尔翻出过去的资料，发现了十五年前台湾报纸的一个报道。当时，我们一批大陆学者在台湾一所大学参加中美台三方会议，我在发言中提出，美国因素、中美关系固然是台湾问题的重要因素，但决定台湾问题走向的决定性因素还在于两岸关系，因为说穿了，台湾对美国的国家利益并没有那么重要，两岸关系与中美关系不完全是一回事，各有各的逻辑，大陆在两岸关系中起着决定性作用，因为两岸的力量对比在发生不可逆的变化，时间在中国大陆一边，随着中国大陆的发展，中美之间的双边利益必定会大大超越台湾问题的重要性，美国在中美关系中的利益，一定大大超出在台湾问题上的利益，从而把台湾问题挤出中美关系的核心议题。当时台湾的朋友们对此感到不太舒服，认为这是在矮化台湾。

后来的两岸关系表明，来自国际社会的多边合力、来自中美台三边的合力、来自两岸关系的合力与来自大陆和台湾岛各自内部的合力，都对台湾问题产生了不同的影响。陈水扁代表的台独力量上台引发两岸关系危机，引发了国际社会的压力，俄罗斯等国公开表态反对台独，东盟各国实际上也倾向于不支持台独；两岸关系紧张也不符合美国的利益，引发了美国对台湾当局的压力；两岸关系的合力方面，中国大陆与台湾当局的力量对比发生了不利于台湾的不可逆转的变化，同时，中国采取的对台民众有利的政策，也对台湾产生了一定的亲和力；台湾内部在这些合力的影响下，产生了不统不独的主导性趋势，台独发展的空间被遏制。正是由于这三种合力的综合作用，才使得两岸局势稳定下来。

时过境迁，十五年只是弹指一挥间。今天台湾问题已经从最重要的中美峰会议题中“丢失了”，因为有太多的议题其重要性都已经超出了台湾问题。问题在于其中的内在逻辑：即各种影响事件发生变化的合力是什么？那一种力量在其中起主导作用？台湾问题的变化，正是国际多边合力、中美台三边合力、大陆与台湾内部合力推动的结果。

今天我们看中美关系的发展趋势，依然离不开三种合力。