保持中高速增长是落实十三五规划的重中之重

刚刚结束的党的十八届五中全会对十三五规划的目标和任务作出了全面部署，为全面建成小康社会指明了前进方向。落实十三五规划需要做的工作千头万绪，重中之重是保持经济中高速增长，迈向中高端水平。

“十三”五期间中国经济增长的速度

十三五期间中国经济增长速度保持什么样的速度合适呢？这是大家都十分关心的问题。笔者认为实现6.5%以上的增速应该成为十三五规划的重要目标。

其一、6.5%以上的增速是一个比较适中的速度。从经济发展的历史经验看，一个国家的经济在起飞阶段经济增速达到10％左右是必要的，也是可能的，这是由经济发展水平落后所形成的巨大潜力决定的，也是由人们急于摆脱贫困和物质匮乏的主观愿望推动的。同时，这种较高的经济增长速度主要是靠要素投入和规模经济支撑的，随着经济的发展和人们生活水平的不断提高，消费方式开始由同质性排浪式消费向异质性个性化消费转型，靠要素投入和规模经济支撑的增长模式就要向集约化创新驱动的增长模式转变，经济增长速度缓慢下行自然会发生。6.5%以上的指标，在经济增长速度的诸挡位中属于中高档位，是经济增速减缓而非急速下跌的具体表现，保持6.5%以上的增速，可以确保中国经济稳定高效地运行。

其二、6.5%以上的增速是一个有助于化解各种经济和社会矛盾的速度。确保6.5%以上的经济增长目标的实现，不仅仅是个经济问题，更是一个严肃的政治问题。对于一个有13亿多人口的大国，尽管中国已经成为世界第二大经济体，但是人均收入水平仍然处于世界中等水平，民生改善依然是一项十分艰巨而繁重的任务。未来5年是全面建成小康社会的关键时期，需要完成的任务很多，其中未来5年要使现有贫困标准下的7000多万贫困人口全部脱贫，每年需要提供1千多万个就业岗位，没有较高的经济增长速度，没有强大的物质基础做保证，是根本解决不了这些问题的。因此，实现6.5%以上的经济增长速度是十分必要的，对于不断改善民生，化解各种社会矛盾，实现国家长治久安，具有非常重要的作用。

其三、6.5%以上也是一个经过努力可以达到的速度。中国是工业化的后来者，用30多年的时间走完了西方国家200多年走过的工业化道路，形成了门类齐全、独立完整的工业体系，在世界制造业领域已经形成了巨大的优势，完全可以凭借这一巨大优势为实现6.5%以上的经济增长速度提供强大动力。