二、基层党建存在的问题及原因分析
尽管我们在加强和改进基层组织建设上做了一定工作,但与县委的要求还有差距,仍然存在一些比较突出的问题,主要表现在:
一是作为抓基层党建工作第一责任人,我还存在政治理论水平不够高、组织协调不够强和创新农村基层党建措施缺乏等问题和不足。
二是个别基层党组织的作用发挥及带动能力不明显,部分村干部不注重学习,一些村级班子没有长远目标和规划,抓经济、促发展显得有些盲目。
三是农村党员干部队伍先锋模范作用不突出,农村基层党组织老党员多、青年党员少,村干部队伍后继乏人、青黄不接现象突出。
四是基层组织建设经费投入不足,我乡大部分村无集体经济来源和积累,基层组织经费投入不足,活动场所不达标,与服务群众的要求不相适应。
针对以上存在的问题,我经过深刻分析,主要是由于以下几方面的原因造成的。第一是我日常工作事务多,在学习党的理论知识和创新农村基层党建工作投入精力少造成的;第二是开展“三下两联一挂牌”活动还不深入,我抓基层党组织开展工作习惯于用老一套办法,对出现的新情况、新问题研究不够造成的;第三是部分村党组织领导班子整体功能不强,村干部被动完成上级党委交给的阶段性任务,缺乏主动性和带动性造成的。第四是农村基层干部中青年党员偏少,对党员干部的教育管理失之于宽,少数党员干部的党性观念和宗旨意识淡薄,先锋模范作用难以发挥造成的。
三、下一步工作思路和主要措施
今后我将按照十八大和十八届三中、四中全会要求,紧紧围绕县委“1235”发展战略,充分履行好党建工作第一责任人职责,重点抓好以下几项工作:
一是着力落实党建工作责任制。坚持书记抓、抓书记,作为党委书记要履行第一责任人职责,拿出足够的时间和精力抓党建工作,抓好各党组织责任分解,明确党组织班子成员各自职责,加强自身理论学习,做到人人肩上有担子,形成一级抓一级、一级带一级的横向到边齐抓共管格局。
二是着力增强基层组织的战斗力。加强基层党组织班子建设,加大从农村致富能手、返乡大中专毕业生、退伍军人中选拔村干部的力度,加大村级后备干部的选拨和培养力度;管好党员干部队伍,注重从优秀农村青年中发展党员,发挥离任村干部余热,利用他们在群众中的威信和干事热情积极为基层组织分忧解难。
三是着力提高引领群众的凝聚力。结合我乡新农村发展实际,根据各村总体发展规划和村情社情,制定中长期基础设施、产业发展、公益事业等发展规划;发挥基层党组织负责人致富带头人作用,深入推进“三争一促”活动和“双培双带”工程,要加强农村党风廉政建设,树立“为民、务实、清廉”的良好形象。
四是着力发展壮大村级集体经济。依托近郊区位优势,立足村情,构建以村党组织为主体,以产业为支撑的新型组织体系,通过开展“村企结对”帮扶、先进村帮扶后进村等活动,多渠道增加集体收入;注重仓储物流、餐饮服务等第三产业发展,增加农民收入;加强村两委阵地建设,加大党建工作经费投入,不断提高为民服务水平。
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