治霾之路，我们一起来夯筑

北京市首次启动空气重污染红色预警：为保护公众健康，减缓大气污染，北京市应急办于7日18时发布：将于12月8日7时——12月10日12时首次启动“空气重污染红色预警”。视情况建议中小学、幼儿园停课；企事业单位可实行弹性工作制；全市范围内将实施机动车单双号行驶。（中国新闻网12月7日）

空气污染，是近几年越来越受到大家关注的话题。“首次启动红色预警”、“建议停课”、“弹性工作制”、“单双号行驶”……北京这一系列前所未有的举动，都拜“雾霾”所赐，这不仅标志着京津冀地区乃至整个中国面临的的雾霾日益严峻，同时，更标志着“治霾”已经到了迫在眉睫，刻不容缓的地步！雾霾究竟有多可怕？

我们先来看看英国——曾经的著名“雾都”。想必看过《雾都孤儿》和《魂断蓝桥》的人们对于英国的大雾并不陌生，作为工业革命的先驱，上世纪50年代，英国的工业蓬勃发展，成为世界的领头羊，但这种在城市中大量燃烧工业、生活煤炭，肆无忌惮向空气中排放废气的方式，却给英国人带来了意想不到的灾难。1952年冬，整个伦敦笼罩在层层雾霾当中，城市数天无风，冬季供暖供电燃烧的煤炭所产生的有毒气体、粉尘颗粒等污染物聚集在伦敦上空挥之不去，人眼可视距离严重时甚至不足一米，难闻的“臭鸡蛋味’弥漫在每个伦敦人的鼻息里,一部分民众开始感到呼吸困难、咳嗽病患加多加重、眼睛刺痛不能视物……快速的发展，让英国人付出了“昂贵”的代价。

雾霾并非不可治。习近平总书记曾讲“我们需要金山银山，更要绿水青山。”我们应该如何做？治理大气污染，有哪些可供借鉴的办法？

英国制定了《清洁空气法案》，规定重工业发展和发电厂都必须迁往郊外，推广天然气和用电设施等,颁布《控制公害法》，囊括了“水、陆、空”全方位保护条款，并添加了控制噪音的条款,同时加大城市绿地建设面积，倡导全民积极参与防治污染的活动；德国多个城市设立“环保限行区域”，只允许符合环保标准的车辆驶入，甚至在污染严重的区域不允许汽车驶入，以控制汽车尾气、颗粒物的排放；欧盟对可吸入颗粒物有着严格标准，并规定其成员国每年空气不达标天数不能超过35天，否则将面临巨额罚款；美国提出将PM2.5作为全国环境空气质量标准，环保署会严格监控各州环境空气质量情况，各州必须定期提交环境空气质量控制计划等；日本采用的一项重要措施是加大城市中的绿化面积。

再回过头看中国, 2013年9月，国务院公开发布《大气污染防治行动计划》：一是由环保部门牵头整治重工业企业，对极重污染的企业实行停产，对其他企业实行改善能源结构、优化污染物排放方式、减少污染物排放量；二是由政府部门带头减少公务用车使用量，倡导全民绿色出行，多使用公交车、地铁、自行车等交通工具；三是制定并实施《北京市空气重污染日应急方案》等。从以上措施看，我国已经有了治霾的决心与手段，但为什么雾霾情况仍然得不到有效的控制？笔者以为，一是整治措施不全，细化措施亟需跟进。与其他国家相比，我国出台的措施与计划并不算多，对PM10与PM2.5也是在近两年才有了一定的认识，所以措施亟待进一步完善，以北京为例，仅仅一味的控制污染物排放、限行车辆，而没有看到超负荷的人口数量导致更多的土地用于修筑房屋，城市绿地面积没有明显增加，整治雾霾只会事倍功半；二是整治力度不大，全民参与度不够。在现行的环境保护法律法规下，我国更多的是采用倡导、建议的思维，一部分企业钻空子走漏洞，仍在以污染环境为代价换取自身的经济利益，而民众则更多的是一种“我这里没有雾霾，保护环境跟我没有关系”、“反正只是倡导又没有说我开私车就犯法”等诸如此类事不关己高高挂起的态度，全民治霾的参与度不高。三是对“关键少数”的约束不够，发展方向不坚决。我国目前仍有一部分官员，存在以环境换取经济发展的错误思维，应当对这种官员采取“谁污染谁治理”，把污染情况也作为官员“政绩”的一项评定标准，彻底改变这类官员“以绿色换发展”的错误思想。

英国花了30年摘掉“雾都”的帽子，美国花了25年治理空气铅污染，日本花了30年治理大气污染，中国要花多少年，才能日日可见“北京蓝”？治霾道路任重而道远，但，只要我们一起来夯筑，越早进行，天蓝水清地绿的那一天就会来得越快！

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