实现良性互动是协商民主与和谐社会的有效方法（4）

四、社会维度：通过社会层面的协商民主实现社会和谐

和谐社会并不是没有矛盾与冲突的社会。当前的中国社会，各阶层的流动、分化和组合日益加快，利益关系和社会矛盾趋于复杂化，有限范围内的冲突成为一种社会常态。在社会的发展过程中，出现了一些社会边缘群体，甚至一些群体逐渐被边缘化，这些边缘群体往往成为实质意义上的弱势群体，由于整个群体的利益诉求不能得到充分表达，他们往往存在一种普遍的被剥夺感。甚至在某些情况下整个群体会出现集体失语状态，于是进一步导致政府在公共政策的制定过程中忽略这些弱势群体的基本权益，更为严重的是往往还会形成对该群体的歧视以及对该群体利益的侵夺情况。长此以往，这些弱势群体就会变为社会自身的一种潜在的内压力，就会对和谐社会的构建形成巨大的阻力，如果这种内压力得不到缓解和释放，就会形成巨大的反弹力和破坏力，成为社会的不稳定因素。而协商民主作为一种政治理想，是一种让多方主体的利益主张在公共决策中能得到有效表达的民主方式。通过协商民主，各利益主体将团体、组织和私人的部分利益转化为公共利益，从而能够有效化解社会阶层、社会群体的矛盾和冲突，实现社会和谐。从这个意义上来讲，协商民主与社会和谐之间能够形成良性互动。

当前中国社会，如果不同的群体和阶层之间没有有效的沟通渠道，就容易给社会带来潜在冲突的危险，甚至在一些刺激因素的导引下，潜在的冲突变成了显性的对抗。这就需要有一种新的机制介入其中，通过沟通乃至博弈，产生一种新的能够为各群体所接受的利益分配格局，以实现利益的再平衡，化解冲突和对抗。“协商民主就是这样一种机制，它把更多的利益主体纳入到决策领域和决策过程中来，在分歧中求协调，在差异中求一致，在对立中求妥协，在冲突中求共存。这样，弱势群体的利益一方面更加受到关注和重视，另一方面，由于弱势群体在政治上和社会上受到了平等的对待，他们的不满和仇恨也会减弱，从而实现强者和弱者的和谐相处。”[⑦]

因此，构建和谐社会要以协商民主为依托，尊重社会主体的多样性、差异性、独立性、选择性和矛盾性，从而激发各种社会力量，激发社会活力，促进人际关系和睦，实现有效的社会整合，使整个社会在计划、协调和控制方面更有组织性，有效维护社会安定团结，最终形成全体人民在差异和分化基础上的各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。