供给侧改革：新内涵 新境界

“供给侧结构性改革”成为今年中央经济工作会议中的关键词。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

“很长一段时间，我们更注重‘需求侧’，强调投资、消费、出口‘三驾马车’对经济的拉动，而现在更强调‘供给侧’的质量与效率。”国务院参事室特约研究员姚景源在接受本报记者采访时说。2016年，推进结构性改革将为中国经济带来什么样的新动能？在经济学家们看来，其中蕴含着新机遇、新内涵、新境界，预示着中国经济转型升级的实质性推进。

供给侧发力：破解深层难题

在姚景源看来，供给侧结构性改革正是破解深层次难题所需。从外部看，受国际金融危机影响，世界经济持续低迷，贸易保护主义抬头，无法延续过去出口的高增长态势；从内部看，长期的高投资率在拉动经济增长同时也带来了产能过剩，过度依靠投资拉动不可持续。这都需要从供给侧发力。

当前，中国的钢铁、水泥、平板玻璃等行业面临严重产能过剩，不仅造成生产力和财富损失，也带来了发展的不可持续。“加之企业成本上升、PPI（工业品出厂价格指数）下降，我们亟须在供给方面打破对企业发展的约束，通过减税、降费为市场主体提供良好条件。”姚景源强调。

国务院发展研究中心宏观部研究员张立群在接受记者采访时表示，当前，中国经济在供给与需求两端正在发生重要变化。过去市场需求强调的重点是“有没有”，而现在要解决的重点是“好不好”；过去是供不应求，现在很多产业供大于求，产能过剩问题突出。与需求侧重点变化紧密相联，供给侧需要主动与之适应，需要调整供给侧的结构与质量，真正实现发展方式从粗放到集约、从数量到质量效率的深刻转变。