“监狱风云”还要演到第几季

关于监狱，人们会立即联想到封闭、严肃，但一些一再曝光的“丑闻”，却一次次让人看到看守所、监狱中极其不正常的“自由”一面。近日，广东雷州看守所发生6名在押人员吸毒事件，经当地警方督察部门调查，初步证实，毒品是由看守所一位民警由在押人员家属委托带进看守所。

在此之前，近两年全国范围内就已经曝光多次引发高度关注的“监狱事件”。2014年9月，黑龙江延寿县看守所三名在押犯人杀害一名监管民警，抢走一部手机及衣物后逃脱；2015年初，黑龙江讷河监狱发生一起在押犯人利用微信诈骗的案件，至少有三名女性受害，其中一名受害者被骗数额高达8万元。而就在前不久，江西东乡县看守所被爆出“买春事件”，该所副所长雷荣辉在收取一条软壳中华烟后，竟安排一名“失足妇女露露”与在押犯人在在看守所食堂卖淫嫖娼——这些仅仅是被曝光在聚光灯之下的。

在押人员离奇出逃、微信诈骗、买春……如此这般通常只能出现在影视剧中的桥段在现实中真实上演，其带来的错愕感显而易见，也再次令监狱管理中所存在的失范被一览无余。这些事件的共同“病灶”，都与监狱内部管理人员的失职和渎职直接相关。随之所引申出的一个问题自然是，到底谁来监督监狱，谁来把监狱内部的管理权关进笼子？

囿于监狱自身的特殊性质，决定了其不能如其他场所一样受到“阳光”的照射，其内部管理也不可能时刻受到公众的关注与监督。然而，越是在这样一种状态下，越需要更高层级和严密的专业监管，否则上演再离奇的戏码都不足为奇。按照相关法律的规定，人民检察院须对监狱的执行刑罚等活动进行依法监督。但这些一再上演的事件表明，无论是监狱“管理权”的内部制衡，还是外部的有效监督，都出现了触目惊心的盲点与真空。

有效管理的阙如，还不只体现在事故的高发上，更表现为“黑色事件”的曝光是一种不确定性和低概率事件。如此次在押人员吸毒事件案发，是源自一监舍内在押人员发生纠纷，相关方面在处理过程“意外”发现在押人员存有吸毒迹象；而江西东乡县看守所被爆出“买春事件”，则是在一年半后才被揭开全部的盖子。而曝光并被查处的低概率，决定了类似行为的低成本，这正是问题高发的一个重要生成因素。

对于监狱管理所可能存在的乱象，人们以往更多担心的是如“躲猫猫”之类的伤害事件，或减刑、假释和监外执行等方面的不规范操作。而在押人员吸毒、买春等事件的曝光，则揭开了监狱管理中的另一黑暗之角，也即在押人员与内部管理人员的私相授受，所营造的一种突破管理和规范的“自由”之象。相较于不规范减刑等明显的司法腐败行为，这类现象堪称是监狱管理内部基础秩序的坍塌，它意味着每个工作人员都可能参与其中，因此在防范治理上更显复杂。

关押作为刑事司法的末端环节，它的规范与否，同样是衡量司法正义与公正不可分割的一部分，也影响着人们对司法品质的信心。乱象频发之后，如果仅仅靠“严肃处理”直接责任人显然是远远不够的，整个监狱的体系化改革更应该展现出充足的补漏和自净能力。而到底还有多少几乎被“潜规则”化的“监狱风云”仍在隐秘上演，不妨在全国范围内展开一次监狱管理的排查和整顿行动。监狱的形态是封闭的，但监狱的管理却不能以此拒绝监督与制衡，这样的常识，仍需要获得制度化的落实。