二、存在的问题
(一)灵活就业人员中断缴费现象日益严重。据统计,2011年全市灵活就业人员断保率为7.2%,2012年为9.5%,2013年为11%,xxxx年截止到8月份断保率达到了11.8%。断保率的不断上升增加了养老基金当期缺口,降低了养老金待遇,加剧对政府的不信任,应当引起高度警觉。
(二)助保政策有局限困难群众的积极性不高。助保对象的身份有局限,文件规定市本级助保对象仅指市直国有、集体企业置换身份的人员,没有完全覆盖目前续保缴费的困难群体;助保额度有局限,助保额度不超过助保对象应缴纳的养老保险费的80%,累计不超过3万元困难群众还是拿不出20%和超过3万元部分;贷款利息有局限,规定助保对象的贷款利息政府只负担5年,还款期限超过5年的,5年后的贷款利息由本人负担,群众觉得按合同还款就不要付息。
(三)能力建设亟待加强。社保机构性质定性分类不科学、不合理,影响今后发展,现在是公招招不进,进来了的要出去,需引起高度关注。同时,面临着工作量成倍增加,干部职工长期高负荷运转的问题得很不到缓解等。基层干部得不到提拔。
(四)配套政策出台滞后。“法律有规定、执行无办法”的局面很被动;两次发布缴费基数,导致上半年的工作是重复劳动,不仅增加了工作量,而且影响了政府公信力。
(五)系统跟不上。系统硬件跟不上软件,如资格认证时经常卡、停、死机;软件系统跟不上政策,有的时候政策变了很长时间,系统还不能办理业务;改进系统速度跟不上解决问题速度,增加了工作上的难度。五险统一征收软件7月份试用以来,还没有一个月是正常的。
(六)养老金支付压力持续加大。全市基金结余同比将减少7亿元以上,市本级几乎没有了结余,每两个月就要到省争取资金救急。
(七)地方财政补贴完成不理想。尽管强力调度,但同级财政补助还只有2759万元,完成目标任务还不到一半(48%),其中,市本级1362万元,占目标任务76%。
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