切实增强学习贯彻《准则》和《条例》的自觉性

原题：践行“三严三实”要注重切实增强学习贯彻《准则》和《条例》的自觉性

当前，广大党员干部群众在践行“三严三实”专题教育中要注重增强学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《准则》和《条例》）的自觉性。《准则》言简意赅，突出重点、针对时弊，向全党鲜明提出“四个必须”和“八条规范”，坚持依规治党与以德治党相结合，对党员干部从政、干事、做人提出了更高的廉洁自律要求，为党员领导干部树立了一个看得见、够得着的准则，既是高标准，又是严要求，展现了共产党人高尚的道德追求和坚持理想信念宗旨的“高线”。《条例》尊崇党章、细化纪律，坚持问题导向，突出政治纪律和政治规矩，列出了政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六个方面违纪的负面清单，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的纪律“底线”，体现出了“抓早抓小”、“纪法分开”的新导向，为党员干部规范行为立下了严格的规矩。学习与贯彻执行《准则》和《条例》，对于树立党章权威、扎紧制度笼子，改进党的作风、严明党的纪律，不断开创全面从严治党的新境界、协调推进“四个全面”战略布局具有重大意义。

一、深刻认识《准则》和《条例》的重要指导作用

《准则》和《条例》紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局的要求，以加强党的领导作为根本，结合《党章》等一系列党内纪律制度，使管党治党的尺子越来越清晰，对指导广大党员领导干部践行“三严三实”具有重要作用。

（一）使全面从严治党的制度建设越来越完善。党的十八大以来，党中央始终保持反腐败的高压态势，既坚决查处了周永康、薄熙来、徐才厚、令计划等领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，做到“老虎”“苍蝇”一起打，取得了阶段性的成果。古人云：“欲求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。我们党通过建立《准则》和《条例》等一系列规章制度并严格施行，把反腐败斗争、纠“四风”、践行“三严三实”等全面从严治党的实践成果从制度层面转化为全党共同遵守的纪律要求，从而以更高的标准和更严的要求进一步加强党的建设，巩固作风建设的成果，起到标本并治、强根固本的作用。

（二）使正风肃纪工作措举更加严格。习近平总书记多次强调要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。《准则》突出“四个必须”、“四个自觉”的正面倡导，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，是面向全体党员规范全党廉洁自律工作的重要基础性纪律制度，为党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人高尚的道德追求和坚持理想信念宗旨的“高线”。《条例》把党章对纪律的要求整合为六大纪律，开出负面清单，划定“红线”、“底线”，对各类违纪行为、处罚标准一并列入，一起“对号入座”，明确了执纪问责的要点、标准、尺度、力度，更具操作性，更有震慑力。这套全面从严治党的“组合拳”，把立德立规有机结合，明确党员干部不能做什么，应该怎么做，为党组织和党员确立了重要遵循准则，有利于将纪律规矩内化于心、外显于行，起到激浊扬清、相辅相成的成效。

（三）使防微杜渐的作用更加突出。《准则》和《条例》把依规治党和以德治党有机结合，确保党纪严于国法的要求在思想、信仰、工作、生活等各方面都能够落地生根。《条例》删除了70多项与法律法规重合的内容，新增加了对权权交易、漠视群众诉求、履行全面从严治党主体责任不力等行为的约束准则，为党员划定纪律底线，充分体现了纪法分开，纪在法前，纪严于法的特点，对党员的约束力明显增强，使党纪抓小抓早的作用更加突出。《准则》面向全体党员提出正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐关系的自律要求，对党员干部提出“四个廉洁”的更高要求，把《党章》中关于廉洁自律的要求进一步具体化，各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实。