论法治

党的十八大报告将“法治”与自由、平等、公正一起，确立为社会层面的社会主义核心价值观。虽然“法治”一词已经被广泛使用，然而，作为社会主义核心价值观的有机组成部分，有其特定的思想内涵。法治何以成为独立的价值观，法治与民主、自由、平等、公正等法治理念的关系，法治在社会主义核心价值观中的地位和作用，现代法治是对中国传统文化的扬弃还是继承……所有这些问题，还有待于进一步研究。

法治的基本内涵和本质属性

“法治”一词很早就出现在我国古代典籍中。《晏子春秋·谏上九》中有“昔者先君桓公之地狭于今，修法治，广政教，以霸诸侯”。《淮南子·氾论训》中有“知法治所由生，则应时而变；不知法治之源，虽循古终乱”。但这里的“法治”主要是指法律制度，与“法制”含义相通，远不是现代意义上的法治，并没有法律至上、保护人权、限制政府的内容。尽管历史上儒家和法家有着“法治”和“人治”之争，但他们对“法”的认识是一致的，都是以法（刑）治国的同义词，法家也是“君权至上”的“法治”,在实践中必然滑入专制和人治的行列。

现代意义的“法治”一词，与英文“rule of law”相对应，意为“法的统治”。一般认为，现代法治思想起源于古希腊的亚里士多德。他在实证分析古希腊城邦制度基础上提出，法治优于一人之治，法治代表理性统治并且内含着平等、自由、正义、善德等价值。他认为，“法治应包含两层意思：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律”。西方学者对法治的理解各有不同，但在法治的基本内涵上还是存在许多共识：即法治不仅仅是一种治国方略，也是一种价值理念；它强调法律至上，反对特权，尊重和保障公民权利，要求国家的一切权力来源于法，而且必须依法行使。

习近平总书记在英国议会讲话时指出，现在，中国人民正在全面推进依法治国，既吸收中华法制的优良传统，也借鉴世界各国法治的有益做法。党的十五大报告在充分肯定社会主义法制建设所取得成就基础上，第一次把“依法治国，建设社会主义法治国家”确立为党领导人民治理国家的基本方略，并随之以宪法形式确定下来。党的十八大把“法治”提升到了社会主义核心价值观的高度，说明党已经充分认识到法治不仅仅是一种治国方略，也是一套成熟的价值思想体系。法治不是简单的“工具”，而是有着自己明确价值判断的一种精神理念和价值目标。

中国特色社会主义法治，既体现着人类法治的共性，又具有鲜明的中国特色，具体体现为依法治国、建设社会主义法治国家。社会主义法治以维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义为己任，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等。社会主义法治必须坚持党的领导，坚持从中国实际出发，坚持依法治国和以德治国相结合。中国传统法律文化中的民为邦本、德主刑辅等价值观，也可以为我们建设社会主义法治国家所吸取。