发力“互联网+” 持续推进大众创业万众创新

近年来，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，特别是在互联网迅速普及应用带动及政府大力推动下，我国正在形成新一波创业创新浪潮，不断汇聚成为经济发展新动能，为稳增长、调结构、促就业发挥了重要作用。下一阶段，要把“互联网+”和大众创业、万众创新更好结合起来，加强宽带网络建设，完善相关法规和监管体制，为创业者进一步打开大门、降低门槛、搭建平台，打造经济发展新引擎。

一、中国正迎来以“互联网+”带动的创业创新浪潮

近年来，在以移动互联网、生物、新能源、智能制造等为代表的新一轮科技革命和产业变革带动下，在政府大力推动下，我国正在迎来第四波创业创新浪潮，主要标志是创业企业、创业投资、创业平台爆炸式增长，创业群体迅速扩大，创业创新在全社会蔚然成风。据统计，2015年全国新登记企业达到443.9万户，增长21.6%，平均每天新登记企业1.2万户。天使投资募集资金达到203.57亿元，是2014年的3倍多；投资额101.88亿元，同比增长218%，是2010年的20倍。创业投资募资1996亿元，比2014年增长70.7%，投资额1293.34亿元，增长24.6%，投资案例数3445个，增长79.7%。全国有超过2000家众创空间，专门为处于初创期的创业者提供低成本的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，为创业企业发展提供全方位的创业服务。

这一波创业与前几次相比，最大特点是以“互联网+”为鲜明特征，主要表现为初创企业大都集中在“互联网+”领域，例如各种网店、互联网金融、网络房屋租赁、移动医疗。同时，还表现在许多企业的创新活动都基于互联网展开。统计显示，2015年信息传输、软件和信息技术服务业新登记企业增速达到63.9%。“互联网+”领域吸引了全国超过50%的创业投资资金、70%的天使投资资金。另外，从创业群体看，也表现出明显的“互联网+”特征，许多创业者都是基于现有互联网公司企业进行创业的，如围绕百度、新浪、搜狐等企业出来创业的分别有100多家，形成了百度系、新浪系、腾讯系、阿里系等创业大军。

二、“互联网+创业创新”正汇聚起经济社会发展新动能

“互联网+创业创新”的蓬勃发展，在扩大消费、促进新经济发展、增加就业等方面发挥了重要作用。

一是基于互联网的创业创新促进了信息消费爆炸式增长。据统计，2015年全国移动互联网用户数达9.64亿，移动宽带（3G/4G）用户已占60%。移动互联网接入流量消费达41.8亿G，同比增长103%，比上年提高40.1个百分点。月户均移动互联网接入流量达到389.3M，同比增长89.9%。手机上网流量达到37.59亿G，同比增长109.9%，在移动互联网总流量中的比重达到89.8%。

二是基于互联网的创业创新加速了新技术、新业态、新模式和新产业发展。在“互联网+创业创新”推动下，近年来云计算、物联网、3D打印、大数据等新技术产业化加快，互联网教育、互联网金融、移动医疗等新业态迅猛发展，线上线下融合（O2O）、移动支付、个性定制等新模式蓬勃涌现，新兴产业不断发展壮大。统计显示，2015年中国互联网服务业收入达1.15万亿元，同比增长27.5%。其中，互联网信息服务收入6950亿元，同比增长39%，占比60.5%。全国网络零售额3.88万亿元，比上年增长33.3%，占社会消费品零售总额12.8%。2014年物联网产业规模突破6200亿元，同比增长24%。智能手机、平板电脑等制造业高速发展，2014年智能手机出货量达4.5亿部，平板电脑出货量从2010年的170万台猛增到2014年的2780万台，年均增长率高达101.1%。在移动互联网、云计算、物联网、大数据等快速发展带动下，信息产业规模进一步壮大，成为经济社会发展的重要引擎。2015年规模以上电子信息制造业增加值同比增长10.5%，高于工业平均水平4.4个百分点，销售产值同比增长8.7%。500万元以上项目完成固定资产投资额13775.3亿元，同比增长14.2%；新增固定资产9658.9亿元，同比增长20.6%。

三是基于互联网的创业创新推动了传统产业转型升级。改造提升传统动能，是现阶段我国经济发展的紧迫任务。近年来，我国传统产业领域一批大企业借助互联网等手段，大力推进转型升级，取得重要成效。比如，一些企业将过去由单个企业完成的任务向自愿参与的所有企业开放，并发挥比较优势进行市场分工，提高了创新效率，促进了生产方式的变革。有的企业通过内部信息网络构建“爱创客”创新平台，鼓励车间班组创建创客空间，大大激发了公司员工的创业创新活力。一些地区和企业积极推动创业创新，实施“互联网+”“机器换人”行动计划，有效拓展了传统产业发展空间，收到了“老树开花”的效果。

四是基于互联网的创业创新带动了就业增加。互联网经济的快速发展，不仅直接增加了大量就业机会，而且还间接带动了相关行业的就业。统计显示，近年来新登记市场主体大部分都是服务业企业，很多新设企业从事信息技术服务、物流快递、文化创意等现代服务业，创造了大量新的就业岗位。2012年至2014年，租赁和商务服务业城镇单位就业人员增长53.5%，信息传输、计算机服务和软件业增长50.94%，增速在所有行业中分别位居第一和第二位，远高于城镇单位就业增长19.96%的平均水平。