让“农民工进城”当打通城乡之路

让“农民工进城”当打通城乡之路

近日,据中国社科院关于“中西部农民向城镇转移意愿分布”调查显示,“很想”向城镇转移的农民工占11.83%,“比较想”的占21.73%,“一般”的占17.45%,“不太想”的占24.82%,“完全不想”的占24.13%,约一半农民工不想进城,另外66.1%的农民工认为到了一定年龄就想回乡。消息发布之后,在网上引起热议。

推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展。这个战略是正确的,也是中国全面深化改革发展的必由之路。但城镇化也是一个持续长期的过程,既需相关政策的及时跟进,也需公共基础设施的不断完善。让农民工进城不能操之过急,否则对于城镇化和农业现代化来说都不利。在此视角下来看农民工进城问题,心态就会更加客观平和。

客观看待统计数据。据权威的调查显示,农民工进城愿望不强烈,“很想”和“比较想”的也就占3成多,而约一半农民工“不想”进城。对于这种统计学上的分析要理性看待。首先这说明农民工也有自己的选择。不是你喊他们进城,他们就进城,他们也要掂量自己的进城成本和未来发展。尊重农民工的自主性,才能顺势而为,才能有所作为。

同时,更要做出精准的判断。在这些“不想”进城的农民工中有多少属于年轻一代?这要分析其中的年龄及文化结构,应该说对于大多数的年轻农民工而言,他们是向往城市的,也是愿意留住城市的。因此在推进新型城镇化的过程中要做到精准施策,不能被简单的统计数据所迷惑。只要能够完善相关制度与服务措施,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化,也不是啥难题。

换个角度看问题,农民工留在农村也不是坏事。面对农民工的进城意愿问题,一些专家学者,甚至舆论也开始了各种忧虑,也纷纷建言献策,以此来破题“农民工进城难题”。其实大可不必,在中国推进新型城镇化的同时,也在推进农业现代化,不能把所有的人才力量和资源要素都汇聚到城镇,农村也要发展,农业也要转型。

农村的留守儿童、空巢老人也是中国全面深化改革的一个难题。在各地推出农民工进城“大套餐”之后,如果农民工依然还是选择留在农村,不愿意到城市安家落户,那也不必为之焦虑,而是要加大“三农”投入,要让留在农村的农民工一样能够享受到改革开放带来的红利。从某种程度而言,抓好三农问题比推进新型城镇化还更具挑战性。

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城镇化的核心是“人”的城镇化。遵循“以人民为中心”的发展思想,这不仅是改革发展的要求,也是城镇化的要求。从这个意义而言,与其纠结统计数据,不如扎实在全面深化改革上着力。不要以为吸纳城市人才可以“筑巢引凤”,其实在吸纳农民工进城的过程中也当如此。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”农民工希望“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,那么我们的城市管理者就要主动进行政策调整,让他们既可以舒心地留在城市,也可以开心地回到农村,只要打通了城乡互动的通道,让农民工在城市与农村能够自由的往来,这才是农民工进城问题的核心所在。

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责任编辑:李丹华校对:于川最后修改:
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