两为整治工作实施方案（2）

三、整治措施

建章立制。进一步完善工作制度，新制定、修改各类制度，编印成册，纳入年度职工学习计划；清理行政权力清单，进一步明晰各科室及每一名工作人员工作职能和岗位职责，理清职能边界，做到分工明确、职责明确，确保各项工作做到有章可循，有法可依。

2.全面规范权力运行。进一步厘清部门主要职能和职能边界并向社会公示，接受社会监督；细化科室职能和岗位职责，做到每个事项承办科室明确、岗位落实具体，切实解决部门职能交叉、科室职责不清问题。进一步建立健全行政权力运行制度体系，推进办事流程规范化，完善服务指南和审查工作细则，严格执行首问负责制、服务承诺制等制度，提升服务标杆。

3.进一步强化督查。建立健全科学可行的督查考核办法，充分利用“四级督查”体系，坚持做到日检查，周总结，月通报，坚持做到“即知即改”，抓早抓小。建立能者上、庸者下、劣者汰的奖惩机制，着力解决干好干坏不分的现实难题，让“乱为不为慢为”者在督查中“现原形”。

4.加大执纪问责力度。对违纪违规问题，坚决做到发现一起、查处一起、追究一起，综合运用党政纪、组织处理等手段，不仅追究具体责任人的责任，还要追究所在科室负责人和局分管领导的领导责任。强化问责结果运用，做到问责决定书一律上报区纪委，问责结果一律公开，被问责人当年度一律不得评先评优。

5.全面开展谈心谈话制度。局主要领导与班子成员、分管领导与科室负责人要经常性开展廉政谈心谈话。

四、工作要求

1.加强组织领导。各科室要高度重视“两为”专项整治工作，把这项工作摆在当前工作的重要议事日程。主要负责人为第一责任人，将亲自过问、亲自研究、亲自抓好落实，带头开展自查自纠，及时整改“两为”方面存在的突出问题。专项整治工作结束后，各科室要及时转入长效管理状态。

2.精心组织，务求实效。专项整治工作在局机关统一领导下开展，重大工作、重要事项要及时向主要领导汇报，确保各项工作的有序推进，取得实实在在的成效。

3.强化监督。局机关要认真履行监督执纪问责的职责，按照区委、区政府的要求，把整治“为官乱为、为官不为”问题同落实中央“八项规定”精神结合起来，严格监督检查，严格执纪问责，对督促检查中发现的问题，依据《淮安市党政机关工作人员问责办法（试行）》规定追究有关人员责任，严格做到执纪必严、有违必究。

4.推进长效建设。“两为”整治和作风建设工作需要长期努力，要在严厉查处的基础上，坚决深入剖析问题产生的深层次原因，修订完善相关制度规定，建立按制度办事、以制度管人、靠制度追责的长效机制。

**区农业资源开发局