陈剑：加快经济提质增效的问题导向（13）

三、“十三五”规划纲要的主要内容

“十三五”规划纲要得到了高票通过，向世界传递了未来五年中国经济主要的路径，向世界显示了中国经济长期向好的信心、决心和诚心，也为世界经济的发展带来新的机遇和活力。

世界为什么看中国？因为中国经济虽然世界第二，但世界经济增长的贡献几乎有25%是来自中国。中国经济是世界经济的一个重要组成部分，会为很多国家的发展带来新的机遇和活力。很多国家都在关注、研究中国的“十三五”规划纲要。

“十三五”规划纲要提出了国际金融危机的冲击和深层次的影响在相当长的时期依然存在。另外，提出了新一轮科技革命的变革蓄势待发，全球治理体系正发生着重大的变革，局部地区地缘博弈更加激烈。就是说，随着中国的进一步对外开放，中国要“走出去”，但是国际的很多因素不确定，影响了中国的全面对外开放。国内方面，“十三五”规划纲要提出，中国经济长期向好的基本面没有改变。当然也提出了我们面临的一系列问题，发展方式粗放、不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出等。

综合判断，中国的发展，仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。所以“十三五”规划纲要提出，要把握战略机遇期的内涵和条件的深刻变化，增强忧患意识，责任意识，强化底线思维，尊重规律与国情，积极适应，把握引领新常态。这里面提出，要优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板。这十六个字非常关键。

另外“十三五”规划纲要提出，要使国民素质和社会文明程度显著提高。很多国际上的行业机构对中国的国民素质做过评价，很多的评价让我们觉得很丢面子。就是中国的国民素质，在全球有时候是倒数。所以，提升国民素养和社会文明程度，仍然是“十三五”时期的艰巨任务。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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