朱新现：新理念引领反腐败斗争新实践（2）

5.保持惩治腐败的高压态势，查处腐败“无禁区”。习近平总书记在党的十八届一中全会上强调，“有案必查、有腐必惩，任何人触犯了党纪国法都要依纪依法严肃查处，绝不姑息”。从时间上看，防微杜渐，苗头性预防和惩治腐败共同发力，“抓早抓小，有病马上治”；从惩处的尺度上看，不定指标、上不封顶，发现多少查处对少，除恶务尽；从领域上看，从中央机关到地方组织、从核心部门到边缘单位、从党政机关到军队系统，实现反腐败斗争全覆盖；从地域上看，国内全面开展反腐风暴，国外加强国际合作和追逃力度；从主体上看，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既要查处大案要案，也查处发生在群众身边的不正之风，既着眼于全体党员，又突出抓住“关键少数”，全范围挤压腐败分子容身空间，宽领域形成威慑之势。有腐必反、有贪必肃，坚决不留死角。

6.坚持法治思维和法治方式，保证反腐败斗争持续、健康、有序开展。法治是国家治理现代化的基本方式和要求。在新时期反腐败实践中，党中央提出要“善于用法治思维和法治方式反对腐败”，促进反腐斗争的规范性和有序性。在处理党和法律关系上，强调“党自身必须在宪法法律范围内活动，做到党领导立法、保证执法、带头守法”；针对“关键少数”，明确提出“提高党员干部法治思维和依法办事能力”的要求；推进反腐败国家立法，加强党内法规制度建设，让法律制度刚性运行；坚持党纪国法面前没有例外，从而避免了惩治腐败上的选择性和弹性；在广大党员领导干部中牢固树立法律红线不能碰、法律底线不能越的观念。

7.全面深化体制机制改革，促进反腐败格局科学化。改革是决定党和国家命运的关键抉择，也是实现制度现代化的重要手段，更是取得反腐败斗争胜利的关键环节。习近平总书记指出，“不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，必须深化各领域改革”，“注重改革的系统性、整体性、协调性，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施”。要以全面深化改革为契机，促进反腐败格局科学化，切实加强和改善党的领导，健全反腐败斗争的领导体制和机制，进一步解决好权力过分集中的问题。

8.不断拓展和夯实人民群众参与反腐败斗争的渠道，充分发挥群众监督作用。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，已经成为当前反腐倡廉建设的基本要点。把“以人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”作为反腐败工作的根本标准，保证反腐败依靠人民、为了人民的价值取向；推行权力清单制，推进决策、管理、服务、结果公开，让暗箱操作没有空间，让腐败无法藏身；拓展人民监督权力的渠道，健全民主监督、法律监督、舆论监督机制；畅通信访举报渠道，及时公开反腐倡廉建设和反腐败斗争的情况。党的十八大以来，全国纪检监察机关共接受信访举报数量逐年递增，2014年比2013年增加39.5%，2015年比2014年增加3.3%，充分体现了人民群众参与反腐败斗争的热情。