陈光中：公正与真相：现代刑事诉讼的核心价值观（3）

效率问题

公正是现代刑事诉讼的核心价值，而效率则是重要价值。两者的关系应当定位为“公正第一、效率第二”。

诉讼效率的内涵和意义。诉讼效率是指诉讼中所投入的司法资源与所取得成果的比例。追求诉讼效率要求投入的司法资源取得尽可能多的诉讼成果，即降低诉讼成本，提高工作效率，加速诉讼运作，减少案件拖延和积压。更为重要的是，提高诉讼效率可以使犯罪分子及时得到惩罚，无罪的人早日免受刑事追究，被害人也可以及时得到精神上和物质上的补偿。正如贝卡利亚在论述刑罚的及时性时提出，“犯罪与刑罚之间的时间间隔得越短，在人们的心中，犯罪与刑罚这两个概念的联系就越突出、越持续”。

我国刑事诉讼法第2条规定了“准确、及时地查明犯罪事实”的内容，而且还从诉讼期限、简易程序等方面体现诉讼效率的理念。党的十八届四中全会以来速裁程序的试点主要为了实现高效价值，认罪认罚从宽制度试点也含有效率因素。

公正第一、效率第二。公正和效率作为诉讼程序追求的两个价值取向，一方面两者具有内在的一致性：有时诉讼高效是实现诉讼公正的必要条件。另一方面两者也存在冲突性：对于诉讼公正的高度追求必然带来诉讼效率的降低，而对诉讼效率的过度注重必然有损诉讼公正的实现。因此当诉讼公正与诉讼效率发生冲突时必须作出选择或者平衡。由于司法天生是与公正相联系的，没有公正就没有司法，在两者发生冲突的情形下，一般来说应当坚持“公正第一，效率第二”的原则，不能为了效率而牺牲公正、真相。当然，公正优先不是绝对的，有时为了效率，难免需要在程序公正上作出必要的让步。

(作者为中国政法大学终身教授)