从习近平在塞波两国署名文章看“16+1合作”蓝图如何绘就（2）

“16+1合作”创新中欧关系实践：

全方位、宽领域、多层次的格局已步入成熟期

“‘16+1合作’是中欧全面战略伙伴关系的重要组成部分和有益补充，完全可以为构建中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系作出应有贡献。”早在2015年11月，习近平主席集体会见出席第四次中国—中东欧国家领导人会晤的中东欧国家领导人时，就曾为中国同中东欧国家合作指出方向。近年来，在中国和中东欧国家的共同努力下，中国—中东欧国家合作机制（“16+1合作”）不断发展壮大，形成了全方位、宽领域、多层次的格局，已步入成熟期和早期收获期。这一创新性的次区域合作机制开辟了中国同传统友好国家关系发展的新途径，创新了中国同欧洲关系的实践，搭建了具有南北合作特点的南南合作新平台。

中国与中东欧，一个是世界最大发展中国家，一个是欧洲新兴市场国家集中的地区。未来，双方将如何汇聚更为蓬勃的动力，开辟更为广阔的空间？“16+1合作”又将如何实现同“一带一路”建设、中欧全面战略伙伴关系以及各国发展战略的有效对接？习主席在两篇署名文章中已经给出了丰富而深刻的答案。在塞尔维亚发表的署名文章中，习主席借用塞尔维亚人常讲的“先跨越，再言语”，以及中国人常说的“行胜于言”，着重指出“要始终着眼长远，坚持相互尊重、相互信任、相互理解”；“要始终坚持互利共赢、携手共进、共同发展”；“要始终致力于夯实两国关系民意基础”；“要始终在国际事务中保持密切沟通和协作”。在波兰发表的署名文章中，习主席再次强调“16+1合作”，并借用居里夫人曾经说过的话，“人不要总看做过什么，而应关注还有什么要做”，希望“推动‘16+1合作’以及中欧关系向着更高水平、更宽领域、更深层次发展”。

中国社会科学院欧洲所中东欧研究室主任、“16+1”智库交流与合作网络秘书处办公室主任刘作奎认为，“习近平主席的这次出访将会提升中东欧国家对16+1合作参与的热情起到示范和带动作用。”有媒体分析，中国与中东欧国家合作有助于弥补东西欧差距，推动欧洲一体化更平衡发展，已经成为越来越多欧洲人的共识。而实现“一带一路”与“16+1合作”的有效对接，犹如为中国—中东欧合作列车装载了“超级引擎”，不仅拓宽了沿线国家的企业投资之路、贸易之路，也拓宽了中国与中东欧国家的战略对接、合作共赢之路。中国社会科学院上合组织研究中心秘书长孙壮志认为，习近平主席此次出访的三个国家都是“一带一路”沿线的重要国家，是扩大地区合作方面比较有代表性的国家，“一带一路”合作对接将会迈上新台阶。

（记者 万鹏）