从《论列强》看国际体系演变中的中国(4)

核心提示:“中国崛起”已经并正在继续导致国际权势结构的变化,可能开拓国际规范史一个新的阶段。中国面对的历史性挑战在于: 中国能否真正造就出一套具有较大的国际适切性和创新性的发展模式? 中国能否成为世界强国、特别是能否经久保持为世界强国,将主要由能否成功地对付这一挑战来决定。

当前国际权势分布方面最重大的现实是中美实力对比和权势对比变化。在一个并非必将经久确定无疑的根本前提——巨型中国的和平腾升在未来仍将长久持续——之下,美国将认真地考虑中国和接受中国未来可能在国内生产总值、对外贸易总量和在亚洲的外交/经济影响这几大方面的领先地位,还接受中美之间互相的战略威慑,连同作为相邻两强的和平并存。这将包括中国在本国近岸海区拥有对美军事边际优势,并且意味着台海两岸和平的或基本和平的重新统一; 这也将包括中国在西太平洋一个非同小可的洋域“战略空间”,并且相应地规制美国在东北亚的同盟体系,使之不那么军事化、不那么以中国为钳制和对抗目标。

与此同时,美国在中国的接受下,将保持它在世界总的军事优势,特别是在冲绳和关岛以东的西太平洋东部及中太平洋的军事优势。中美两大国的正式影响或权势分配将大致符合这两大国各自拥有的相关实力和各自做出的相关贡献。这还意味着中国的贡献必须相应于中国增长了的实力而增进,美国的权势则必须随着中国的实力和贡献的增进而相对地有所缩减。总而言之,这一切将要求: 第一,美国接受一个和平和建设性的中国为世界强国;第二,中国尊重美国作为一个世界强国(或许仍是头号世界强国) 的紧要利益和正当国际关切。

在此,必须指出中美大国关系的另一种可能前景——不祥的或甚为危险的前景。中美之间的大国“结构性对立”正在变得更为广泛、深刻和显著。特别是,中国经久持续的急速军力建设正在愈益成为美国战略精英甚而很大部分美国公众的忧惧。另一方面,美国的地缘战略“再平衡”、“军事革命”,再加上美国非常积极和灵巧的努力在中国周边的外交竞争得益和地缘政治添乱,使中国更不满美国及其战略伙伴,更加决心加速推进自身军力建设和军事反制努力。自多年前的里根政府以来,美国一直决心维持无可置疑的军事优势,将之视作美国作为超级强国的最重要战略资产,同时反复证明在它认为必要和可行时不惜发动武力干涉甚而战争的决心。反之,中国近20年来为了自身国家安全、民族自尊、发展权利和呼应国内要求,始终决心军事现当代化和拥有战胜能力。中美之间这一最根本矛盾当然并非没有可能破坏未来的中美关系。出于能够进行“底线思维”的要求,中国要有应对这可能性不幸转变为现实的心理准备甚或战略准备。

大致可以预料,未来一个时期内,中国在亚洲、西太平洋与美国及其战略伙伴(首先是日本)的战略竞争和对立很可能将变得不那么激烈或高热度,但它们将变得更深刻(特别对美国而言)和更广泛。亚太区域的地缘政治竞争变得更加复杂,并且带来一种非同小可的战略裨益,亦令美国更难应付这一竞争。中国在战略性外交方面的很大一部分任务,是要在广泛强劲而又细致审慎地推进“战略经济”的同时,进一步从强度和频度两方面适当地缓解周边政策中的某些强硬甚而超强硬的方面,争取减抑中国某些邻国的疑惧甚或惊惧,从而大大减小甚或杜绝给美国提供客观便利,争取不让美国塑造和加固旨在防范、钳制和抵御中国的某种战略“统一战线”。归结起来就是需要心态审慎、政治审慎和战略审慎。中国推进“欧亚丝绸之路”、“海上丝绸之路”、高铁项目输出和“中印缅孟四国经济走廊”等的速度不可太快,一定要分阶段,一定要对我们的知识限度、影响力限度和战略策略的精明限度有清醒的认识。需要仔细地区分或分辨就不同问题领域、不同区域和不同国家而言的一个个不同的具体形势,形成和修改不同而具体的战略设想乃至战略规划。大战略有个特征,虽然是复杂的,但是它一定要自成系统,有统一目标,必须不能有那么多矛盾。要依靠战略和政策的审视、反思、调试和创新,争取经过一个历史时段去解决或大致解决一个就周边关系而言的全局性问题,即大大消减中国周边政策、周边行为和周边形象的较显著的内在紧张或自相矛盾性质,争取到适当的时候理顺中国的周边总战略和总实践,令它们逐步成为内在统一和通体顺遂的。这应当是中国对外政策的最重要任务之一。

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(据宣讲家网站报告录音整理

责任编辑:婧雅)

责任编辑:李贤博校对:总编室最后修改:
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