【“七一”讲话理论解读】郭建宁：学习习近平总书记“七一”讲话和系列讲话 开辟治国理政新境界（3）

2013年，我们召开了十八届三中全会，三中全会的主题是什么？改革。十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《决定》共十六项，60条。特别是成立了中央全面深化改革领导小组，习近平总书记为组长。这叫加强顶层设计，推进改革。

十八大以后，习近平总书记第一次在国内考察，首站是深圳，因为深圳是改革开放的最前沿。这就向全世界、向全国释放出了一种信号，就是我们要改革、要深化改革、要全面深化改革。这是“四个全面”战略布局中的第二个全面，全面深化改革。

2014年，我们召开了十八届四中全会，四中全会的主题是什么？法治。十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。同时，也提出要有法治思维、法治文化，提高依法办事的能力。法治是我国治理现代化的基本方式，也是我国长治久安的基础。这是“四个全面”战略布局中的第三个全面，全面依法治国。

2015年，我国召开了十八届五中全会，五中全会的主题是什么？“十三五”规划。“十三五”规划就是全面建成小康社会的规划，是实现第一个百年奋斗目标的规划。“十三五”规划（2016－2020年），就是到2020年中国共产党成立100年时实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会。从现在开始，我们只剩下四年半的时间，要在剩下的时间内完成7000万贫困人口脱贫和全部贫困县摘帽。这就是十八届五中全会的主题，“四个全面”战略布局中的第一个全面，全面建成小康社会。

可以看到，十八届三中全会主题是全面深化改革、十八届四中全会主题是全面依法治国、十八届五中全会主题是全面建成小康社会，这就构成了“四个全面”战略布局中的三个全面。那么，还差一个全面，全面从严治党。十八大以来，我们持之以恒抓的一件事就是全面从严治党。这些话语大家都知道，比如“老虎”“苍蝇”一起打，零容忍、全覆盖、无死角，忠诚、干净、担当，不敢腐、不能腐、不想腐，我们从群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，持续不断抓的就是全面从严治党。这是习近平总书记“七一”讲话八个方面中的最后一个方面，用了很大的篇幅，就是讲打铁还需自身硬，办好中国的事情关键在党，关键在我们党的先进性和纯洁性。

十八届三中全会布局全面深化改革，十八届四中全会提出全面推进依法治国，十八届五中全会对全面建成小康社会进行精准部署，而十八大以来，不断抓的就是全面从严治党。所以我认为，“四个全面”最能体现十八大以来，以习近平同志为总书记的这一届领导集体的治国理政思想，即他们的执政思想、执政方略，用这四个方面来带动其他方面的工作。