李松林：【习总书记治国理政进行时】看透渊源 重在实践（4）

第二，西方国家的自由思想是与民主思想相伴而生的。没有民主就没有自由，没有自由也就没有民主，自由思想成为资产阶级治国思想的一种理念。匈牙利诗人裴多菲的四句诗无人不晓：生命诚可贵，爱情价更高；若为自由故，两者皆可抛。什么意思？裴多菲为了所谓的资产阶级理想信念，爱情和生命也都可以不要。法国思想家卢梭说，人生而自由，却又无往不在枷锁之中。这句话具有非常强的哲理性。他还说，打碎枷锁，冲破牢笼，这是人类永恒的追求。最后他说，英国人自以为是自由的，他们是大错特错了，他们只有在选举国会议员的期间，才是自由的，议员一旦选出之后，他们就是奴隶，他们就等于零了。这就是对自由的一个最有效的解读。

第三，平等思想。平等思想是资产阶级革命者针对封建等级制度提出来的思想理念，认为人生而平等，没有高低贵贱之分，每个人都拥有平等权利和自由。西方真的是这样吗？1873年，詹姆斯·菲茨詹姆斯·斯蒂芬写了《自由平等博爱》，将这三大口号变为了资产阶级共同的政治理念，然而在资本主义社会里面不可能有人人平等，他是阶级平等，是资产阶级的平等，而没有无产阶级的平等。

第四，人权思想。人权思想是资产阶级反抗封建神权观念而提炼出来的先进理念。在当今的国际社会维护和保证人权是一项基本的道义原则。西方发达国家常以自己的人权观来衡量别的国家和地区的人权状况，动辄横加指责，甚至打着人道主义的名义粗暴地干涉别国人权。

那么下边我们做一点分析。西方国家治国理政的实践可以概括为五个方面。第一个方面，依法治国是西方国家的基本治理方式。相对而言，西方的法治是比较成熟的。

第二个方面，市场经济是现代国家发展经济的必要形势。西方国家基本都是市场经济。所以小平同志打破了一个观念，就是计划经济是社会主义，市场经济是资本主义。邓小平同志说了，计划跟市场是手段，谁都可以用，所以虽然我们今天是社会主义国家，但是我们讲市场经济问题。

第三个方面，坚持科技是第一生产力。在邓小平同志的观念里，科学技术是第一生产力。现在美国人要抢占的不是别的，2009年，奥巴马说要提升制造业，要把中国制造业拿回来变成美国制造。我就批判这一句话，谈何容易？美国人的人工成本比我们高多了，你怎么能把中国制造拿回去呢？但是今天美国人抢占的不是中国的低端制造业，而是要抢占高端制造业。而我们提出，到2025年我们要达到什么状态？我们要抢占中高端制造业，所以我们现在也在进行经济结构的改变。

第四个方面，注重社会自治和社区治理。这是西方国家在社会治理方面的一个重要的经验，有些地方是值得我们学习的。在社会自治、社区治理方面，他们有很多的自治机构，很多的志愿者，既然叫志愿者就是不拿钱的，所以咱们在社区治理上可以进行借鉴。

第五个方面，注重智库建设。我做了一个统计，到2013年，全球各类智库有6826个。你们知道美国有多少个智库机构吗？1800多个。我们现在的智库机构也很多，但是我们的智库机构所发挥的作用还不够，应该进一步发挥智库的建议、贡献作用。

西方国家在推进现代治理的过程之中也有教训。

第一，政治体制的缺陷是治理失灵。

其一，西方国家的民主选举普遍具有做秀的导向，选贤任能则成为一种奢望。其二，社会公益常被一种非理性的民意所裹胁和绑架，使国家实施有效的治国变得步履维艰。其三，多方角力造成毫无效率的治理。西方国家政党势力常常凌驾于国家利益之上。美国人通过总统方案之后，政府关门休假，不带薪休假。所以，这就是政党利益高于国家利益，在西方，往往是多方角力造成的状况。

第二，转型导致治理危机。

第一次危机是在西方进行工业化过程中。传统的农业社会开始向工业社会转型，国家政治、经济、社会结构发生重大变迁，为了与之同步，政府、市场、社会都需要作出相应的调整，而适应性不足将会直接导致转型危机，进而造成治理危机。举个例子，当年英国圈地运动时的“羊吃人”现象，不就是转型过程中的危机吗？第二次危机，比如20世纪60年代法国青年的抗争运动、2011年开始的占领华尔街运动。今天我们正好处在经济结构转型期，所以一定要特别注意这些危机的出现。

第三，社会融合的失败。

西方国家社会融合失败主要表现为三个方面。

其一，阶层固化，贫富分化加剧。英国的系列纪录片《人生七年》以独特的视角和长达49年的拍摄历程，深刻揭露了英国的阶层固化现象。在英国，富人的孩子基本上不会偏离精英社会的培养期望，而穷人的孩子则无力改变混迹底层的命运。根据五年前的统计结果，英国生活在贫困线以下的人口达到了总人口的27%，所以两极分化也比较明显。

其二，社会极端思潮与势力抬头。据美国《纽约日报》报道，美国、英国、德国等六大国的民众认为，经济危机导致政治上出现极端主义的可能性上升。所以从2008年经济危机开始，日本右翼上台执政。在法国，右翼势力相当猖獗。这是值得我们深思的话题。

第四，严重的暴力事件频发。西方国家忽视精神文明建设，导致暴力犯罪、吸毒贩毒、自杀等现象层出不穷。所以西方国家，你们也别老批判我们，你们也找找自身的毛病。这是关于西方社会的治国理念，有经验，也有教训。