县民政工作要点（4）

六、做好专项社会事务管理工作

优化行政区划设置。稳妥实施行政区划调整。按照行政区划调整相关规定，做好条件成熟的地方撤县设区汇报、沟通工作和材料补充完善工作。鼓励具备条件的乡撤乡设镇及乡镇改设街道办事处，优化城镇规模结构，稳妥实施国有农垦企业行政区划设置工作。做好乡级行政区划调整统筹。按照人口、面积、经济社会发展等指标，对辖区内乡级行政区划单位进行统筹，为我市乡级行政区划调整提供依据。加强行政区划研究。开展国家新型城镇化试点等体制改革试点，探索开展功能区与城市综合功能区转型试点。

做好地名普查和地名管理工作。加强指导，强化保障，确保全市完成地名普查任务；推进跨界自然地理实体地名普查；组织3个试点单位普查成果的核查，上报省审核验收和成果数据入库验收；提升地名普查质量。加强地名普查督导，完善地名普查检查通报制度；开展地名普查质量管控，强化地名文化内涵的挖掘考证。制作、拍摄地名普查宣传片、地名故事等，通过网络、电视、报纸、微信、微博等媒介展示地名普查与地名文化成果。按照民政部、省民政厅的部署，出台加强和改进地名管理的意见，清理整治不规范地名，做好地名命名更名审核论证。以地名普查为契机，以农村为重点，加大地名标志设置与管理力度，继续推进地名规范的编制，进一步健全地名公共服务体系。搞好地名文化遗产保护、传承和弘扬，继续推进千年古镇、千年古村落等地名文化遗产申报确认工作；结合地名普查，深入挖掘地名文化开展地名文化宣传活动。

做好边界管理工作。计划今年上半年省界（***线8、9号）界桩周边边界文化墙（亭、台）规划、选址、设计、报批工作，力争在今年11月前完成。配合完成设区市间县界联检工作，按时保质完成设区市内县界联检工作。按照省厅部署，积极启动全市的乡界联检试点工作。

结合实施《***省殡葬事业发展规划（2015—2020）》及《***市殡葬事业发展规划（2016—2020）》，争取中央、省级财政投入，推动各级政府加大殡葬设施改造。努力在全市经济社会“十三五”规划、民政事业发展“十三五”规划中全方位体现社会事务相关内容。开展救助管理站婚姻登记机关和殡葬服务单位标准化建设，创建一批国家等级救助管理站和婚姻登记机关。

牢牢扭住贯彻落实省委、省政府两办《关于充分发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》及市委、市政府《关于充分发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》，强化党员领导干部带头作用。推动丧葬陋习和乱埋乱葬治理。按照〈***市绿色殡葬建设综合整治工作方案〉有序推动绿色殡葬建设，并组织实施考核。持续推进城乡公益性生态公墓（骨灰堂）、城市殡葬服务进社区和殡葬服务单位“一条龙”惠民便民服务建设。四是继续抓好殡葬系统“红包”治理和行风建设。

加强生活无着流动人员救助管理。推进救助管理机构建设，开展救助管理机构标准化和国家等级救助管理机构创建工作，探索在救助管理机构设立家庭暴力庇护中心，对已经资助建站的县(市、区)加强督查，推进建站进度，进行一次救助管理资金的检查。进一步提高救助管理工作的规范化、精细化程度，推进救助管理档案规范化建设。全面启用救助管理信，息系统(第三期)、救助寻亲管理信息系统。

全面开展未成年人社会保护工作。以落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》为契机，全面开展未成年人社会保护工作，进一步推进建立“以家庭监护为基础，以社会监督为保障，以国家监护为补充”的监护制度。开展留守儿童关爱保护工作督查，督促各地认真履行职责，确保留守儿童利益得到保障。加强宣传和业务培训，进一步构建“家庭、社会、政府”三位一体的未成年人社会保护工作体系。

加强婚姻登记信息化建设，推进婚姻登记历史数据补录，广泛开展婚姻登记网上预约服务。推动免费结婚登记颁证和免费婚姻家庭辅导工作。加强实时网上收养登记工作，落实生父母有特殊困难无力抚养的子女，社会散居孤儿、长期查找不到生父母的打拐解救儿童收养政策。争取通过政府购买服务的方式，在全市开展收养家庭能力评估工作。

抓住清明节有利时机，开展老一辈尢产阶级革命家签名倡导火葬60周年纪念活动暨广泛开展殡葬改革宣传活动。开展救助管理机构开放日宣传活动。以建设幸福婚姻家庭为主题，开展系列宣传工作。做好“社会事务网”网站、微信群、QQ群的运行维护和使用推广。