优化服务供给，托起“一老一小”稳稳的幸福

据5月25日《经济日报》报道，中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》）提出，优化“一老一小”服务供给。发展老年助餐，推进银发旅游，鼓励社区嵌入式托育，支持社会力量参与养老服务……一系列举措补短板、增供给、提质量，为“一老一小”的美好生活奠定更坚实基础。

“一老一小”，一头连着“夕阳红”，一头牵着“朝阳红”，关系着每个家庭的和谐幸福，是民生大事，也是社会发展要事。数据显示，截至2024年底，我国60岁以上老年人口达3.1亿，0-3岁婴幼儿超3000万。这两组数字背后，是“421”结构家庭的现实困境，更是优化“一老一小”服务供给的战略价值——这不仅是民生工程，也是破解老龄化与低生育率双重挑战的系统方案。

一餐饭托起民生底线。据民政部的数据，截至2024年9月，我国失能老年人约3500万，第七次人口普查的数据显示，我国独居和空巢老人已超过1.18亿。 民政部统计显示，助餐服务已成为仅次于上门看病服务、排名第二的居家养老服务需求。另外，从北京市西城区红居街社区的“父母食堂”，用20元20道菜的服务标准，日均接待上百位老人，70%的回头客印证着老年助餐的迫切性。从济南流动助餐车将5元套餐送到家门口，到重庆“长者互助食堂”实现餐费5-7元——这些事例背后，是国家兜住民生底线的意志。

一方空间重构代际生态。为了将养老功能拓展为养老、育幼双重功能，国家发展改革委印发了《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，并推动56个城市试点。如北京德胜街道通过对386平方米空间改造，实现可供“一老一小”都能便捷使用的老幼复合型服务设施。这种空间革命打破传统服务割裂模式，使双职工家庭的托育需求与老年人照护需求产生协同效应，不仅解决后顾之忧，还让社区抑郁症状发生率明显下降，这印证着代际融合的心理疗愈价值。。

一项政策激活45万亿市场。从衣食住行到精神文化、社交需求，银发群体的消费需求正在不断释放。据复旦大学《中国银发经济发展报告2024》预测，2035年银发经济规模将达45.35万亿，这彰显出综合政策的撬动效果是很明显的。如成都“共享奶奶”计划带动周边商铺租金上涨，杭州社区烘焙课促进厨具销量大幅增长……这些微观变化揭示出养老投入能拉动关联消费，增加托位也能创造更多就业岗位。

老吾老以及人之老；幼吾幼以及人之幼。从社区食堂的20元套餐到386平方米的双龄空间，从银发旅游专列到普惠托育试点，这些政策设计始终遵循“用最小成本实现最大幸福”的民生智慧。当暮年与童年在同一屋檐下共享岁月静好，这便是中国式现代化最温暖的注脚。期待各地总结过去成功经验和做法，进一步优化“一老一小”服务供给，有更多暖心举措落地生根，让每一位老人都能安享晚年，每一个孩子都能茁壮成长，让“一老一小”成为社会最美的风景，托起每个家庭稳稳的幸福。（宣讲家网  王小梅）

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